法缘博客专注律师营销实战与研究http://hi.baidu.com/lawedge济南市人民政府办公厅关于印发济南市防汛应急预案的通知(2010)【文件号】济政办发[2010]76号【颁布部门】济南市政府【颁布时间】2010-08-13【实施时间】2010-08-13【时效性】有效各县（市）、区人民政府，市政府各部门：新修订的《济南市防汛应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。济南市人民政府办公厅二o一o年八月十三日济南市防汛应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据当前页码：1法缘博客专注律师营销实战与研究http://hi.baidu.com/lawedge1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及工作机制2.1市政府防汛抗旱指挥机构2.2县（市）区政府防汛抗旱指挥机构2.3其他防汛指挥机构2.4专家咨询机构2.5工作机制3预报预警3.1汛情信息监测与报告3.2汛情预警级别确定3.3汛情预警的发布和解除3.4预警响应3.5预警级别的变更4防汛突发公共事件分级4.1一般防汛突发公共事件（iv级）当前页码：2法缘博客专注律师营销实战与研究http://hi.baidu.com/lawedge4.2较大防汛突发公共事件（ⅲ级）4.3重大防汛突发公共事件（ii级）4.4特别重大防汛突发公共事件（i级）5应急响应5.1一般防汛突发公共事件（iv级）的响应5.2较大防汛突发公共事件（ⅲ级）的响应5.3重大防汛突发公共事件（ii级）的响应5.4特别重大防汛突发公共事件（i级）的响应5.5扩大应急响应5.6响应结束5.7善后处置6信息管理6.1信息监测与报告6.2信息共享与处理6.3信息发布和新闻报道7综合保障当前页码：3法缘博客专注律师营销实战与研究http://hi.baidu.com/lawedge7.1后勤保障7.2应急队伍保障7.3宣传教育7.4培训演练8附则8.1名词术语解释8.2预案管理更新1总则1.1编制目的做好全市防汛工作，提高对暴雨、洪水、防汛突发公共应急快速反应和处置能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最大程度保证社会安定，保障全市经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、《水旱灾害统计报表制度》、《山东省防汛抗旱应急预案》，《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》、《山东省实施〈水库大坝安全管理条例〉办法》、《山东省黄河防汛条例》当前页码：4法缘博客专注律师营销实战与研究http://hi.baidu.com/lawedge、《中华人民共和国气象法》，以及《济南市河道管理办法》、《济南市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章和规定，结合我市实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我市辖区内暴雨、洪水产生的灾害和其次生灾害的防御和应急处置。灾害主要包括：河湖洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害），以及由洪水、地震、污染事故、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。1.4工作原则1.4.1坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则。1.4.2坚持各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的原则。1.4.3坚持团结协作和局部利益服从全局的原则。2组织指挥体系及工作机制市及各县（市）、区政府设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛突发事件应对工作，必要时可设立前线防汛指挥机构。有关部门、单位可根据需要设立行业防汛指挥机构，按照“行业管、管行业”的原则，负责本行业、单位防汛突发事件应对工作。2.1市政府防汛抗旱指挥机构市政府防汛抗旱指挥部（以下简称市防指），负责组织领导全市的防汛抗旱工作，其办事机构市防指办公室（以下简称市防办）设在市水利局，市防指下设当前页码：5法缘博客专注律师营销实战与研究http://hi.baidu.com/lawedge市城市防汛指挥部，并在济南黄河河务局、市水利局、市政公用