第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页工商局行政法庭实施方案一、建设模拟行政法庭的宗旨与意义创新培训方式和手段，加强专业实训，提高工商干部法学理论水平以及实践能力，培养工商干部法律意识、思维，以及法律职业基本素质。充分利用现有模拟法庭资源，并突破模拟法庭活动的局限，以使各种法律实践活动得以经常性的开展。在原有基础上拓展程序法的运用与实践，并将实体法的学习与实践纳入模拟行政法庭的活动之中。激发工商干部专业学习的兴趣和热情，提高工商干部专业学习的主动性，加强工商干部的专业自信，提高就业的竞争力。树立自我专业品牌，提高工商干部在专业教育方面的影响力，提高××工商局的知名度和声誉。二、模拟行政法庭的基本思路模拟行政法庭由××工商局创设、管理和指导。模拟行政法庭的全部法官和其他工作人员均由××工商局工商干部担任。人民陪审员工来自辖区群众。模拟行政法庭在专业法官的指导下在全局范围内开展活动，受理并审判全局干部提交的各种民事、商事、行政、刑事等方面的争议和纠纷（案例）。模拟行政法庭的审判工作按照我国现行程序法的规定或某国家的诉讼程序开展案件的审判工作。模拟行政法庭在条件成熟时将聘请人民行政法庭的法官担任专业顾问，举办法律职业规划培训讲座，组织参观公安、检察、行政法庭、律所和监狱等机关，以及开展义务法律咨询。三、模拟行政法庭的机构设置和人员的配备（一）机构的设置_、指导与顾问委员会：（若干名，由工商干部和外聘法官担任）_、庭长：（_名，由法官担任）_、副庭长：（_名，由工商干部担任）_、审判委员会：（_名，选举产生）_、陪审团：（__名左右，从工商干部中产生）（二）工作人员的设置和配备_、法官：原则上配备_-_个法官_、配备书记员、司法警察各_名。（三）上诉行政法庭不设上诉行政法庭，若有案件上诉，则临时组成二审合议庭在指导教师的参加下作出裁判。该判决或裁定为终审判决或裁定。四、模拟行政法庭的办公、活动场所及设备模拟行政法庭的法官原则上实行分散办公；开会或组织讨论时可利用××工商局的会议室、资料室和活动室开展工作。条件成熟和必要时，可以设专门的办公室。模拟行政法庭的开庭审理可利用现有的模拟法庭设备。模拟行政法庭的文件制作等可利用××工商局现有的办公室设备，条件成熟时可向工商局申请购置。模拟行政法庭的公示和公告可利用工商局的公告栏，条件成熟时，可安排专门的公告栏。五、模拟行政法庭的经费模拟行政法庭购置设备的经费可由××工商局向工商局申请或××工商局自行安排；在条件成熟时，可以向社会争取捐赠和赞助。六、模拟行政法庭的活动开展（一）模拟行政法庭的审判活动；模拟行政法庭在专业法官的指导下在范围内开展活动，受理并审判干部提交的各种民事、商事、行政、刑事等方面的争议和纠纷（案例）。模拟行政法庭的活动按照法律的规定进行公开和公示。模拟行政法庭的审判工作参照我国现行程序法的规定或某国家的诉讼程序进行，但关于诉讼程序中涉及的期限应加以变通缩短，同时在诉讼文书中对两个时间加以列明。需要变通缩短的期限具体如下：决定是否受理案件的期限缩短为：_个工作日发送诉状副本的期限缩短为：_个工作日（自决定受理案件之日起）答辩期限统一缩短为：_个工作日一审审限统一缩短为：__个工作日裁定和判决的上诉期限统一缩短为：_个工作日二审审限统一缩短为：__个工作日（二）模拟行政法庭的其他活动模拟行政法庭在条件成熟时配合××工商局开展各种环节的专业竞赛活动；模拟行政法庭应不定期组织工商干部到公安、检察、行政法庭、律所和监狱等单位进行参观和见习；模拟行政法庭应不定期邀请法官、检察官、律师、企业法务人员等作职业规划培训和指导。七、模拟行政法庭的专业指导模拟行政法庭的业务活动由××工商局的专业人员进行指导。八、模拟行政法庭法官的选举和任命在条件成熟时，模拟行政法庭的法官拟采取招考的方式进行选取，然后在由指导和顾问委员会进行任命。招考分为笔试和面试。特殊情况下，可采用其他简易方法（如自荐、推举、选举等加面试等）产生。庭长、审判委员会委员等由采取竞争上岗或自荐、民主推选等方式产生。指导和顾问委员会在此基础上根据实际情况进行安排和任命。指导和顾问委员会有直接罢免不合格法官的权利。九、模拟行政法庭法官的专业培训（一）上岗培训模拟行政法庭的所有法官在上岗前必须接受专业指导教师的专业培训。培训可以集中进行、分组进行或单独进行。集中培训主要在筹建初期和法官更新老交替时举办。分组培训主要在各业务庭进行。单独培训主要个别法官更换时进行。（二）其他培训可根据实际情况举办其他方面的培训和后续教育。十、模拟行政法庭的激励机制模拟行政法庭各个环节的活动可采取竞赛的方式进行，对于成绩优异或表现良好的工商干部予以公开表扬和奖励并颁发获