第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页国土资源纠风工作方案一、指导思想20*年国土资源纠风工作，要全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼优化发展环境，着眼服务和谐社会，着眼有效预防腐败，紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力解决制约我市经济社会发展的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，促进系统转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率，提升服务质量，为改革发展排阻清障，为人民排忧解难，为我市经济社会更好更快发展做出新的贡献。二、工作重点（一）加强政治思想教育，切实落实纠风工作责任制。要组织干部职工深入学习党的十七大精神、中纪委、省、市纪委文件精神，继续开展创建学习型机关活动。要加强对干部的理论信念和宗旨教育，使广大干部职工特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，增强党性意识，提高党性修养。要把学习贯彻党章作为反腐倡廉的基础性工作来抓，认真查找和解决干部在理想信念、道德修养、发扬党内民主、执行党的纪律、接受制约监督方面存在的突出问题，促进干部为民、务实、清廉。要深入学习宣传贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》，进一步打牢干部职工反腐倡廉的思想基础。要认真学习胡锦涛同志在中纪委十七届二次全会上的重要讲话，引导干部职工树立马克思主义的世界观、价值观、人生观和正确的权力观、地位观、利益观，使广大干部职工成为履职、遵规、守纪的模范。（二）认真做好纠风专项治理工作。根据纠风工作目标的要求，结合国土资源实际情况，提出以下专项治理目标：一是认真落实国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等规定，加强土地市场建设，推动经营性土地和工业用地招拍挂出让制度的全面落实。要加强监督管理，对发现不按国家政策要求出让的经营性土地，要重新进行招拍挂，并追究有关领导和人员的责任。二是加强征地补偿费监督检查工作。要以征地补偿费是否按标准及时到位、被征地农民是否得到妥善安置、长远生计是否得到有效保障为重点，加强监督检查，积极研究多渠道安置失地农民的措施，健全被征地农民基本生活保障制度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是继续深入开展治理商业贿赂专项工作，加强重点岗位、重点工作环节的监督管理，在加强预防，落实制度、日常监管和建立防治商业贿赂的长效机制上下功夫。四是进一步抓好专项资金综合治理。要完善治理措施，针对存在的问题，加强领导，明确责任，加大整改力度。要强化督导检查，确保整改到位。要下大力健全专项资金的动态监管机制，强化责任审计，规范资金运行程序，从源头上预防和解决专项资金管理使用中存在的各种问题。五是要进一步强化土地执法监管，巩固“全国土地执法百日行动”成果，加强日常执法检查，落实执法责任制，实现执法关口前移。（三）以“两提一优”为抓手，加强机关效能建设。今年要继续在全系统开展“两提一优”活动，围绕全党抓经济、重点抓项目主基调，以优化发展环境为主线，着力解决在政务环境方面存在的突出问题。重点围绕行政审批、行政许可事项和重要信访事项办理情况，开展效能监察。进一步完善机关各项工作制度，严格按制度办事。坚持重大事项集体会审制度。要实行政务公开，建立社会监督网络，聘请社会行风监督员，主动接受社会监督。加强制度建设，严格落实首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、责任追究制等基本制度。下大力解决制度不落实和落实不到位的问题，实现以制度规范行为，按制度办事、靠制度管人，促进行政效能不断提高。（四）认真开展行风民主评议活动。树立良好的社会形象，在以往政风行风建设的基础上结合本单位工作实际进一步开展行风民主评议活动，把本单位干部职工的言论行为置于社会的监督之中。通过民主评议活动，着力解决作风漂浮、工作不实、办事推诿、效率低下以及在行政执法中存在严重损害群众利益的不正之风问题。（五）严格落实党风廉政建设责任制度。要求全系统干部职工遵守党风廉政和纠风工作的各项规定，严格要求自己，坚决杜绝行业不正之风，严格做到“五禁止”，即：禁止为不符合法律规定的项目办理用地报批手续或以各种变通的办法为之供地、发证；禁止在土地、矿产等行政审批事项中为项目申请人批条子、打招呼；禁止配偶子女为本人任职单位直接管理的案件和土地、矿产资源等各项具体行政事物提供中介服务；禁止指定或向办事方授意由指定中介机构从事土地使用权、探矿权、采矿权、地质灾害咨询评估和项目设计等相关工作；禁止接受基层单位和管理相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待，报销应由本人或亲友承担的费用。（六）以自查自纠为手段，全面查摆和解决存在问题。要按照省厅和市纠风办的要求，认真开展自查自纠工作，立足本单位以及个人业务实际，认真查找本单位以及个人