QB/GSC广东南方通信建设有限公司企业标准广东南方通信建设有限公司安全生产管理办法文件编号：GSC-QW-AQ-10版本/修改次：V1.0受控状态：受控发布日期2011-03-25实施日期2011-03-25编写：安全保卫部审核：曲斌批准：邹远征广东南方通信建设有限公司安全生产管理办法总则为加强安全生产管理工作，保护公司财产和员工安全健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《中国电信集团安全生产管理规定》等规定要求，结合实际，制定本办法。根据“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会监督支持”的安全生产管理体制，公司应加强公司内部安全生产管理和监督检查工作，承担起公司运营安全生产主体责任，并接受国家和地方政府安全生产管理部门的监察和指导。安全生产工作，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本，安全发展”的理念，坚持“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，依靠科学管理和技术进步，采取积极有效的管理措施和技术措施，消除公司运营过程中的事故隐患，预防运营安全事故，减少职业危害，保障员工的安全健康和公司运营安全。建立安全生产奖励和责任追究机制，对安全生产工作做出突出贡献的集体和个人要给予精神和物质奖励；对事故责任者以及负有领导或管理责任的相关人员按有关规定给予严肃处理，对触犯刑律的，由司法机关依法惩处。本办法适用于广东南方通信建设有限公司（简称：南建公司）及所属各分公司、事业部及其他分支机构（简称：分公司）的安全生产管理工作。方针和目标南建公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理工作方针。南建公司以建立健全安全生产责任制和各项规章、标准，积极引入先进的安全管理方法和科学技术，大力推进科学、规范的安全管理，逐步建立和完善安全管理体系，有效防止各类安全责任事故的发生，确保本单位持续、稳定、健康发展为目标。南建公司及各分公司每年年底做好次年安全生产工作计划，明确工作目标，落实安全资金投入，确保各项安全技术措施的执行。机构和人员配备南建公司建立由单位总经理、副总经理、安全保卫、综合、人力资源、市场、财务、质控、风险管理、党群工作部和工会等相关部门负责人参加的安全生产委员会。分公司建立以分公司总经理、副总经理、各部门负责人及相关项目经理等人员组成的安全生产领导小组（安委会、安全生产领导小组为公司非常设机构）。安全生产委员会和安全生产领导小组下设办公室，设在安全生产管理职能部门，负责安全生产委员会日常安全生产管理工作，其成员安全生产管理职能部门及相关部门成员构成。公司应建立健全安全生产管理机构，按规定配备安全生产管理人员，保持安全生产管理队伍的相对稳定。公司应配备必要的安全生产监测仪器、通信工具、交通工具和防护用品。安全生产责任制公司建立机构、部门以及岗位的安全生产职责，做到各司其职，各负其责。制定《安全生产责任管理办法》，每年年初逐级、逐层签订安全生产责任书，做到安全生产，人人有责。制度执行根据广东省通信产业服务有限公司的规定，南建公司将制定《安全责任管理办法》、《安全生产管理办法》、《治安保卫管理办法》以及《交通安全管理办法》（简称：四大安全制度）指导公司的日常运作、通信建设的安全管理。各分公司以公司四大安全制度开展安全管理工作，确保公司安全生产标准化的管理。培训教育南建公司应制定员工安全生产宣传教育培训计划，并认真组织落实。安全生产第一责任人、直接责任人和安全生产管理人员须经安全生产培训，领取政府安全生产管理职能部门核发的证书，持证上岗。新员工、实习人员和临时性生产劳动人员必须经“三级安全教育”后上岗作业；调岗、换岗人员，须重新进行新岗位安全操作教育。从事生产经营各项活动的所有未经安全生产培训的从业人员，或培训考试不合格者，不得上岗。包括其他负责人员、管理人员、技术人员和各岗位人员以及临时聘用的人员。从事消防监控、移动天线安装与维护、锅炉、压力容器、电气、电梯、起重、焊接、车辆驾驶、易燃、易爆、高空等特种作业的人员，必须进行专业安全技术培训，经所在地区有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后上岗操作；从事驾驶公司车辆的驾驶员、通信建设工程作业人员还要经公司内部安全认证后上岗作业。南建公司应组织开展安全生产宣传教育活动，提高全员安全生产意识。建设厅、通管局“三类人员”持证上岗工作、安监局“安全主任”持证上岗工作、公安局“消防”持证上岗工作、国家“注册安全工程师”持证上岗工作由公司安全保卫部统一计划执行。各类特种作业证的培训教育、证书办理由各分公司安全管理职能部门协助办理。企业内部各类上岗证（准驾证、上岗证）由安全保卫部统一管理