第2讲秦朝中央集权制度的形成考纲考情分析考纲考情分析考题角度·备考分析主干知识整合整合知识·夯实基础二、内容1.国家最高权力中心——皇帝制度(1)创立:秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝。“皇帝”的称谓为历代封建王朝所沿用。(2)特点①皇位世袭:嬴政自称“始皇帝”,由子孙传承皇权,不可转移。②皇权至上:总揽全国的政治、经济、军事等大权;中央和地方的主要官员都由皇帝任免。③皇权独尊:皇帝有一系列专用称号:自称“朕”,命称“制”,令称“诏”,印称“玺”等。2.中央官制——三公九卿制度3.地方政治制度——郡县制(1)内容①地方设有两级,“郡”直属于中央,“县”隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。②郡守和县令、县长均由直接任免。(2)影响①取代贵族政治;国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主。②形成了的形式,实现了对地方政权直接有效的控制。4.秦律:细密严苛。三、影响1.积极影响(1)政治上:有利于巩固国家统一,有利于抵御游牧民族的掠夺,维护中原地区的农耕经济免遭游牧民族的侵扰。(2)经济上:有利于维护小农经济的稳定。同时,中央集权制有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型工程。(3)文化上:国家的统一有利于中华文明的延续和传播。(4)对后世:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。2.消极影响(1)政治上:君主个人品质的优劣直接影响国家政策,容易造成决策的随意和行政的专断,极易出现暴政、腐败现象。(2)经济上:在明清时期,阻碍了新兴的资本主义萌芽的发展,妨碍了社会的进步。(3)思想文化:加强思想文化控制,文化专制日趋严厉。思想上独尊一家,禁锢了人们的头脑,压抑了人性及其创造力,阻碍了中国民主政治和科技文化的发展。(4)长期的人治传统:派生出庞大的官僚队伍和特权阶层,容易助长官僚作风和贪污腐败之风,加强了统治人民的力量,使人民处境日益恶劣,阶级矛盾尖锐。重理解1.贵族政治与官僚政治的比较2.秦朝专制主义中央集权制度产生的原因(1)经济根源:维护封建经济基础的需要。春秋战国时期自给自足的小农经济产生,需要一个强有力的国家政权,以维护国家的统一和社会的安定,保证小农经济的生产和再生产。(2)政治根源:新兴的地主阶级维护自身利益的需要。通过该制度来巩固统治地位,维护其政治、经济利益。(3)社会根源:巩固、维护国家统一的需要。吸取分封制的教训,以消除地方割据势力,维护国家统一。(4)思想根源:法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后,一直以法家思想为统治思想。3.专制主义中央集权制度的特点(1)官僚政治:中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免,不能世袭,官僚政治逐步取代贵族政治。(2)皇权独尊:皇权至高无上;帝位终身和皇位世袭;“家国同治”;皇帝称号和使用的物品都具有专一性。(3)高度集权:地方绝对服从中央;中央官员以皇权为中心,各司其职、相互牵制,最后集权于皇帝。(4)两对矛盾:始终贯穿两对矛盾,一是中央内部矛盾,主要表现为皇权与相权之间的矛盾,二是中央集权与地方分权之间的矛盾。要点史料探究研习史料·探究重点【深化拓展】贵族政治(分封制)向官僚政治(郡县制)的转变1.先秦时期的贵族政治是建立在分封制、宗法制以及贵族世袭官职的世卿世禄制基础之上,由贵族代表人物掌握政权的政治制度。2.官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上,按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的由中央到地方的行政权力体系。3.郡县制取代分封制,官僚制取代贵族制,地主制取代领主制,一种新型的国家形态、国家管理方式及政治体制由此建立起来。高考教材连线透析高考·教材补缺考点即时演练实战演练·夯实基础点击进入巩固练