第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT19页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT19页市场资源增强工作报告各位代表：*受市政府委托，向大会报告19*年国民经济和社会发展计划执行情况与19*年计划草案的安排意见，请审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、19*年国民经济和社会发展计划执行情况19*年，在市委、市政府的领导下，全市上下认真贯彻党的*精神，坚持“稳中求进”的总要求，正确处理改革、发展和稳定的关系，加大结构调整力度，积极推进两个转变，国民经济保持了持续快速健康发展，市*人大*次会议批准的主要计划指标已经完成或超额完成，整个计划执行情况是好的。国民经济稳定增长，物价涨幅明显回落。全市经济呈现出“高增长、低通胀”的良好态势，全年完成国内生产总值732亿元，比上年增长18.6％。农业战胜严重干旱夺得较好收成，粮食总产达240.3万吨，林牧副渔各业全面增长。全市乡及乡以上独立核算工业完成增加值194亿元，利税70.1亿元，分别增长13.1％和16％，利税总额居全省首位。第三产业发展加快，三产比重由上年的38.4％提高到40.8％。财源建设取得新成绩，全年地域内财政收入达119.8亿元，其中地方财政收入31.6亿元，增长30％。市场物价持续走低，居民消费价格指数和商品零售价格指数上涨2.9％和1.5％，进入85年以来物价涨幅最低的时期。市场化程度进一步提高，结构调整取得新成效。市场配置资源的基础性作用不断增强，买方市场初步形成，市场调节价已占销售额的90％以上。在市场约束和政策导向的双重作用下，企业的结构调整自觉性明显增强。产品结构调整力度加大，彩电、微型计算机、针织品、改装车等适销对路产品增幅达40％以上，化学纤维、洗衣机、摩托车、钢材等都有较大增长。企业组织结构调整有新的进展，18家重点企业集团兼并、收购各类企业24户，盘活存量资产21.8亿元，资产负债率下降2个百分点，完成工业增加值、实现利税占乡以上独立核算工业的53.1％和69.6％。企业改革不断深化，对外开放有新的突破。全市加大改革力度，商业系统组建了6大跨行业集团，建材系统整行业转制，纺织、机械、化工等行业结构调整取得积极进展。现代企业制度和城市优化资本结构试点取得新成效，全年共核销呆坏帐准备金6.44亿元。养老、医疗、失业等社会保障制度改革进行了积极探索，全市养老保险覆盖率已达85％。对外开放进一步扩大，全市完成出口创汇6.8亿美元，增长24.6％；实际利用外资4.5亿美元，增长49.9％。一批采取产权出让方式融资的大项目洽谈顺利，在推动结构调整、加强城市基础设施建设方面孕育着新的突破。固定资产投资力度加大，重点建设成绩显着。全社会固定资产投资完成181亿元，增长20.2％。投资结构得到优化，技改投资比重达到32％。炼油厂扩能改造、三塑宽幅压延膜、长清发动机箱生产线等一批重点技改项目相继建成投产。城市基础设施建设有新的进展，大明湖截污清淤完工，小清河综合治理工程干流全线贯通，全市人民关注的顺河街高架路、高速绕城路、机场二期等重点工程开工建设，明亮大街和城市造绿工程成绩显着。大观二期、贵和购物中心、国际物资博览中心等重点商业设施相继竣工开业。开发区建设取得新进展，当年完成投资5.3亿元，竣工项目39个。社会事业全面发展，人民生活继续改善。科教兴市战略得到有效贯彻，全年取得重要科技成果280项，全市高考录取7031人，接收大中专毕业生1万余人。人口自然增长率控制在4.9‰，人口机械增长得到控制，迁入结构得到优化。文化、卫生、体育等社会事业都有新的进展。精神文明建设富有特色，继交警、工行之后，民政、卫生、工商等系统的便民为民服务受到全国好评。社会事业项目建设力度加大，市中心医院门诊楼、市立二院病房楼、司法培训中心、逸夫职业技术培训中心等社会事业形象工程相继建成，市区中小学“温暖工程”投入使用。扶贫解困和再就业工程取得明显成效，全年安置下岗和失业职工5.6万人。人民生活继续改善，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到6261元和2600元，分别实际增长7.1％和9.o％。19*年*市国民经济和社会发展取得显着成绩，继续保持了“*”开局以来的良好发展势头。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是各级政府在各级人民代表大会及其常委会的监督支持下，团结带领全市人民努力奋斗的结果。在过去的一年里，市委、市政府把中央的方针政策与*实际相结合，坚持以发展为主题，以改革和开放为动力，抓好优化结构、提高素质、增进效益三个关键；坚持实事求是，深入调查研究，努力解决经济生活中的热点难点问题；坚持两个文明一起抓，努力改善经济发展的外部环境，保证了改革开放和经济建设的顺利进行。这些成绩的取得，也说明*们对社会主义市场经济体制和现