第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页纪检部门主题活动方案根据区委统一部署，结合委局机关实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“科学发展，四求先行”主题，以“港当崛起、争先行、纪检走前头”为实践载体，组织委局机关党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力构建有利于科学发展的反腐倡廉体制机制，着力树牢“执纪者先守纪、监督者受监督”理念，扎实推进我区反腐倡廉建设，为加快推进湄洲湾港口市中心区建设提供有力保证。二、目标要求1、促进科学发展有新理念。牢固树立科学执纪理念，自觉地把惩治极少数腐败分子和保护大多数干部结合起来，坚持惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩；牢固树立融入全局理念，自觉地把党委高度和纪委角度结合起来开展工作，既考虑工作的特殊性，又考虑工作的同一性；牢固树立关注民生理念，自觉地把群众的利益放在执纪监督的第一位置来加以考虑，忧民之忧，乐民之乐；牢固树立促进和谐理念，自觉地把协调各方利益关系、化解社会矛盾纠纷作为工作的重要着力点来加以落实；牢固树立重在建设理念，不断深化认识和把握规律的自觉性，以建设性的思路、举措、方法推进反腐倡廉建设，既要敢于“破”，又要善于“立”。2、服务“先行”有新作为。以“港当崛起、争先行、纪检走前头”为实践载体，紧紧围绕区委、区政府的工作大局，充分发挥纪检监察职能，准确站位，主动融入，把服务发展、服务基层、服务群众融入实际工作中去，进一步完善服务机制，提高服务本领，努力创优发展环境，真心诚意为基层和群众排忧解难，办好事实事，进一步密切党群干群关系。3、推动业务工作有新举措。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕我区新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，找准重点部位和薄弱环节重点突破，把学习实践活动与构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系相结合，带动教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作整体推进，不断提高我区党风廉政建设和反腐败工作水平，以反腐倡廉的实际成效取信于民。4、加强自身建设有新成效。深刻理解践行“四个对”要求的重大意义和深刻内涵，牢牢把握落实“四个对”要求的实践要领和衡量标准，下功夫解决委局机关党员干部在理想信念、执纪理念、思想作风、能力素质、自律意识等方面存在的突出问题，提高促进科学发展、服务人民群众的能力和水平，使党员干部队伍在政治上靠得住、在工作上有本事、在作风上过得硬，党组织建设进一步巩固，新风正气进一步形成，进一步树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。三、主要原则1、坚持解放思想。把解放思想的要求贯穿于纪检监察工作和反腐倡廉建设始终，不断在创新中突破旧框框、确立新理念、解决新问题、取得新成效，真正使党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线和时代发展的新要求，使我区反腐倡廉工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。2、突出实践特色。坚持学以致用，注重贴近实际，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神、各级纪委全会精神结合起来，与践行“四个对”的要求、加强自身建设结合起来，与推动湄洲湾港口市中心区建设结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。3、贯彻群众路线。认真贯彻群众路线，充分发扬民主，深入听取群众意见建议，按照有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，努力整改影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，力求取得实实在在的成果，促进纪检监察工作科学发展。4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织委局机关党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是地查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向，切实加强自我教育，实现自我提高。四、解决重点问题1、着力解决“影响政令通畅、制约科学发展”的问题。紧紧围绕区委区政府“保增长、保民生、保稳定”的决策部署加强监督检查，确保政令畅通；围绕节约集约用地、节能减排和环境保护工作开展监督检查，正确处理严格执法与服务发展的关系，纠正违背科学发展观的行为；加强对全区重点项目、为民办实事项目、扩大内需项目实施情况的监督检查，确保政策落实、项目推进、专款专用、公开透明。2、着力解决“权力运行不规范、影响发展软环境”的问题。深入开展“排阻、清障、保增长”专项效能督查，加大对“中