第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页在全市选派工作大会的讲话在全市选派工作“突破年”暨“农组建设月”动员大会的讲话（2005年5月17日）同志们：这次会议的主要任务是，落实全省选派工作“突破年”电视电话会议精神，认真总结2004年的选派工作，研究部署2005年的选派工作，努力在实现“六句话”目标要求上取得突破性进展。刚才，部长对第二批选派干部第一年度工作进行了总结，副部长对选派村“农组建设月”活动进行了具体安排，我完全赞同。下面，我就进一步加强“突破年”选派工作，讲三点意见。一、充分认识加强选派工作的重要意义，进一步增强做好“突破年”选派工作的责任感和自觉性选派干部到村任职是省委的一项具有远见的战略决策，是支农惠农的重大举措。全面建设小康社会的重点在农村，难点在农民。选派村都是贫困后进村，是全面建设小康社会的难中之难。这些村不仅经济和社会发展落后，更为重要的是，党组织缺少“领头雁”，班子整体功能不强，带领群众发展的能力较弱，在群众中缺乏凝聚力和向心力，从而严重影响了党的富民政策的落实。选派优秀年轻干部到村任职，为这些村的发展提供组织保证和资金支持，抓住了农村经济和社会发展的重点和难点问题，对全面建设小康社会具有重要意义。选派工作开展以来的实践表明，这确实是一件顺民意、得民心，一举多得的好事情。各级党委和广大选派干部要进一步增强做好选派工作的责任感和紧迫感，思想上更加坚定，行动上更加自觉，工作上更加努力，务必把选派工作抓紧抓实抓出成效。2004年是第二批选派干部到村任职工作的开局之年，各级党委、政府高度重视，认真总结了第一批选派干部工作的经验，高起点、高标准组织实施第二批选派干部工作；广大第二批选派干部认真借鉴第一批选派干部的做法，不畏艰苦，奋力拼搏，全市选派工作从一开始就在高水平上进行，取得了比较明显的阶段性成效。但是，我们清醒地看到，选派工作也存在一些问题，主要是：少数单位领导认识不足、重视不够；选派工作整体进展不够平衡，有些乡镇工作相对滞后；部分选派干部要求不够严格，精力不够投入等。解决这些问题，各级各部门都必须从政治的、全局的、战略的高度，把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，切实采取有效措施，扎实开展选派工作“突破年”活动，力保选派工作在“六句话”目标上取得突破性进展。今年元月初，省委书记郭金龙对选派工作作出的重要批示指出，“选派干部到村任职，是省委的一项重大决策，既加强了农村基层组织建设，又锻炼了干部，促进了机关作风改进，收到好的效果，要继续认真抓下去。”他还对做好今明两年的选派工作提出了具体要求，对选派干部提出了殷切的希望。我们要认真学习、深刻领会郭金龙同志的批示精神，不断提高对做好选派工作重大意义的认识，切实抓好选派工作，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而努力。二、健全完善选派工作“五大体系”，推动我市选派干部到村任职工作取得突破性进展2005年是选派工作的“关键年”、“突破年”。做好今年的选派工作，总的思路是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步健全选派干部到村任职工作“五大体系”，在“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”上取得突破性进展。（一）以提高认识为重点，健全完善选派干部目标清晰、职责分明的责任体系。县区委要层层召开选派工作动员会，深入学习贯彻省委书记郭金龙对选派工作的重要批示和全省选派工作“突破年”电视电话会议精神，提高思想认识，明确目标要求，对做好关键年、突破年的选派工作进行部署。要指导选派干部根据新的要求，制定年度工作计划，细化工作指标，界定职责范围。市委组织部将在对选派干部年度考核的基础上，评选表彰一批优秀选派干部，集中宣传10名优秀选派干部的先进事迹，表彰先进，鞭策后进，更好地激发广大选派干部的事业心和进取心。（二）以发展村级经济为重点，健全完善选派干部抓实项目、增长收入的发展体系。发展经济是选派工作的中心任务，必须紧紧围绕增加村集体经营性收入和农民纯收入来开展选派工作。要在去年选派干部实施农业项目良好势头的基础上，重点抓好农业项目效益的更大发挥。要继续抓好选派干部农业项目立项实施工作，对尚未确立项目的选派村，派驻农业专家指导组，进行重点帮扶。要充分发挥好4万元专项资金的“酵母”作用，确保产生实实在在的经济效益。在选派村，要坚持以工业的理念抓农业，按照工业反哺农业、城市支持农村的总要求，指导选派干部在开发资源、盘活资产、招商引资、兴办实体、股份合作、租赁承包等方面做文章、下功夫，激活村级经济的发展。要坚持以市场的观念抓农业，大力推进农村经济结构调整，积极组建农民合作经济组织，着力提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险