中共郑州市委党校学报!""#年第#期（总第-(期）*******************01234561789:;538<=>911617?;?@9:4AB912C24D>DE56?1FFD88::G1H#，!""#（=2F，-(）***************科技应用探讨试论信息技术对公共行政的影响刘智勇（郑州市公路管理局通行费征收办公室，河南郑州()"""!）摘*要：社会信息化是时代发展的趋势，它推动着公共行政现代化的进程。信息技术的发展对行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。关键词：信息技术；公共行政；影响中图分类号：+!"&**文献标识码：,**文章编号：&#%&$#%"（&!""#）"#$"&!-$"!**互联网具有的开放、平等、全球共享、交互、信息量巨下进行决策，避免了靠经验决策和决策信息不完备导致大和传播快等特点，使它作为一种革命性的力量改变着的决策的盲目性现象，从而提高了行政决策的科学性和人类的生产方式和生活方式，极大地提高了社会生产合理性。（/）支持与强化行政决策过程。信息技术的应力，加快了全球化进程，引起了社会结构的深刻变化。用对政务流程进行了重新的审视、思考和再设计，从而带在这种情况下，积极预测信息技术给公共行政所带来的来政府运作成本、质量、服务和速度等指标上的提高。具合理形态，对于我们在公共行政领域中自觉接纳和应用体实践中，对计划经济体制时期形成的传统行政流程进信息技术是非常有意义的。行了大刀阔斧的改造，使政府管理和服务更加符合“简一、信息技术对公共行政的影响便、透明和高效”客观要求。&.信息技术对行政人员的影响。（&）时空的拓展。/.信息技术对行政方法的影响。信息技术与行政借助于信息技术，行政人员可以看到、听到、触觉到以前方法密不可分，所有行政方法都要有相应的信息支持，而无法感知的事物，可以完成以前体能无法完成的工作。有些行政方法就是专门为保证信息流通而创立的。信息（!）能力的提升。通过信息技术如互联网行政人员可以技术发展引起行政方法的创新主要通过以下途径：（&）改获得以前无法及时掌握的有用信息，有助于综合的、逻辑善现有行政方法的信息基础和信息通讯手段。例如目前地和系统地分析问题，真正做到“运筹帷幄之中，决胜千行之有效的网络规划技术源于十九世纪末美国学者甘特里之外”。（/）成本的节约。信息技术节约了原来靠人发明的甘特图，后发展为横条图形计算法，又随着科学技脑和文件处理信息所消耗的大量时间、精力和物力，降低术的发展而不断改进成为网络规划技术。美国政府信息了管理成本。（(）观念的更新。信息时代的要求迫使行网络基本上都是在公共电信网络上建立虚拟专网，联邦政人员改变传统观念，树立效率、竞争、服务、创新、民主、政府机构正着手建立统一的联邦政府信息网络，并在州法治等现代化观念。政府一级已规划或实施了统一的连接州政府各个机构以!.信息技术对行政决策的影响。行政决策是行政及各大学和图书馆的网络。（!）创立全新的行政方法和决策者为达到某一特定目标，对若干备选方案进行选择，行政措施。信息技术的发展使决策支持系统、电子会议以确定行动方案的过程。信息技术发展对行政决策的影系统、远距离控制、分布式工作的统一协调、动态网络计响是围绕着提高行政决策的有效性和行政决策的效率展划成为可能。目前我国政府上网工程就采用了一整套全开的。（&）对行政决策目标的影响。对于公共产品的提新的管理方法，如银行网上支付、海关总署报关单和外汇供者———政府而言，一切应以公共产品的消费者的满意联网的外汇核销系统、工商局红盾信息网提供企业数据为决策的根本目标，决策过程的行政参与民主公开就成库、国税总局增值税发票稽核系统和电子报税等。这些为一种必然选择。而信息技术的发展使突破传统决策程管理方法提高了行政效率，降低了行政成本。序、及时获得工作信息和现场决策成为可能。（!）改善行(.信息技术对行政组织的影响。社会经济环境的政决策者的有限理性。根据西蒙提出的“有限理性”学不断变化，使得传统的行政组织形式———科层组织的革说，信息的缺乏是影响人们进行理性判断和决策的直接新不可避免，而信息技术的发展为之提供了强有力的支原因之一。信息技术的发展，网络化电子政府的实现，使持。（&）向扁平组织结构转变。在传统的工业社会中，得公共行政决策者可以在广泛了解决策所需信息的前提政府决策往往采用垂直的式进行，决策信息从上往下收稿日期：!""#$"%$"%作China者简介：刘Cloud智勇（&’Publishing%($），男，湖南韶Alliance.东人，本科，郑All州市rights公路管理局reserved.通行费征收办