关于WTOPAGE48PAGE48关于WTO多边贸易实体一、乌拉圭回合多边贸易谈判（一）概况。1、从1947年开始，关贸总协定共进行了8次谈判：前5次是双边贸易谈判，就具体问题减让关税。后3次为多边贸易谈判。经过前7次谈判，发达国家的关税水平从1948年的40%下降到1986年的5%，发展中国家的关税水平下降到1986年的12-12%。但仍有一些尚未解决的问题，如：世界贸易中双边、多边主义的趋势加强，一些缔约国仍然采取歧视性的贸易政策，纺织品、农产品贸易偏离了基本原则，投资、知识产权、服务贸易等领域出现了许多新问题。1986年9月15～20日在乌拉圭埃斯特角城举行的关税和贸易总协定缔约国部长级会议，决定发动第八轮多边贸易谈判，即“乌拉圭回合”多边贸易谈判。乌拉圭回合多边贸易谈判范围之广、议题之复杂、对世界经济结构影响之远，在总协定历史上都是空前的。1986年9月20日总协定缔约国部长级会议发表的《乌拉圭回合部长宣言》，确定谈判范围包括：货物贸易谈判和服务贸易谈判两大部分。关于货物贸易谈判，《部长宣言》规定的目标是：“决心制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；决心维护关贸总协定的基本原则和促进关贸总协定的目标；决心建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边贸易制”。关于服务贸易谈判，其目标是：制订处理服务贸易的多边原则和规则的框架，包括对各个部门制订可能的规则，以便在透明和逐步自由化的条件下扩大服务贸易，并以此作为促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家发展的一种手段。各缔约国在乌拉圭举行新一轮多边贸易谈判。主要内容有：（1）削减关税水平和数量限制，改善市场准入条件，进一步促进贸易自由化。（2）加强关贸总协定的作用，将更大范围的贸易如知识产权等置于关贸总协定法律约束之下。（3）加强国际经济合作和各国经济政策的协调。参加会议的国家和地区达105个。我国政府派代表团出席了会议并获得了全面参加这一轮各项议题谈判的资格，成为乌拉圭回合谈判的参加国。该谈判于1993年12月结束。乌拉圭回合谈判之最后结果，也就是《1994年关贸总协定》，它区别于1947年10月30日签订的关税与贸易总协定，成为了“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”的组成部分，以多边货物贸易协议的形式，纳入附件1。它成为其余多边货物贸易协议的法律基础，与原则基础。其余多边货物贸易协议包括：农产品协议、实施动植物卫生检疫措施协议、纺织品与服装协议、技术贸易壁垒协议、与贸易有关的投资措施协议、关于实施GATT1994第6条的协议（反倾销协议）、关于实施GATT1994第7条的协议（海关估价协议）、装船前检验协议、原产地规则协议、进口许可程序协议、补贴和反补贴措施协议、保障措施协议。《1994年关贸总协定》中提出的一些基本原则，也延伸到服务贸易总协定，和与贸易有关的知识产权协定中。2、《1994年关贸总协定》产生的主要创新包括：1、《关于服务贸易的总协定》（GeneralAgreementonTradeinServices简称GATS），它提供了对服务贸易的适当规制。在《服务协定》中所采取的方法，与1947年最初《关贸总协定》在解决贸易问题上所采取的方法是相似的，虽然有时这些相似并不产生很好的效果。《关于服务贸易的总协定》（GeneralAgreementonTradeinServices简称GATS）规定了最惠国待遇（MFN）地位，国民待遇，市场准入（marketaccess），透明度，款项（paymers）和转拨资金的自由流通，以及“特许计划（schedulesofconcessions）”制度的一体化。每一成员国可以有选择地列出哪些服务将被认可进入《关于服务贸易总协定》的特许计划并得到其待遇。一些服务范围的覆盖面包适：金融，电信，航空，专业（如会计，建筑，工程），商业（如广告，计算机，市场研究），营销（distribution)，教育，环境，保健以及游服务等。它同样也有一些除外规定，涉及对于保护措施，健康与保安，对隐私的保护，对税法的遵守，防止欺诈行为以及国家安全的特别规定。2、《与贸易有关的知识产权（TRIPs）协定》，它第一次确立了规则要求签约国对专利，版权，工业设计，商标，商业秘密，集成电路，地理标志（如用于酒类的标志）以及与知识产权相关的物品等最低限度水平的保护。一些保护措施持续时间长达50年。与《关贸总协定》一样，《与贸易有关的知识产权（TRIPs）协定》规定最惠国待遇地位和国民待遇，透明度和争议解绝程序等方面，也包含了因国家安全原因的除外规则。《与贸易有关的知识产权（TRIPs）协定》对禁令，损害赔偿的裁决及证据的收集都有特殊的规定。3、乌拉圭回合还导致了贸易政策审查机制（TPRM）的谈判。根据贸易政策