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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页劳动关系的联动管理的意见一、企业劳动关系的协同障碍及原因分析(一)政府指导,力不从心政府对劳动关系的指导主要集中在以下几个方面:劳动政策的制定;劳动关系的协调;劳动条件的维持与提高;劳动力市场的建立和完善等。在我国,政府在调解劳动关系方面发挥着非常重要的作用,然而,政府指导在很大程度上存在着力不从心的现象:一是在劳动政策制定方面,中国现行的劳动政策并不能及时快速有效的对劳动过程中出现的问题进行反应,甚至政策在一定程度上具有滞后性和被动性,目前现存的有关劳动关系的法律规范多是针对社会中出现的问题的应急产物,内部缺少协调性,外部缺少系统性,可操作性差;二是在劳资关系协调过程中,缺乏行之有效的劳资利益协调手段,劳动争议的仲裁审判程序繁琐冗长,劳动者求助于司法救助的成本过高,区域性、行业性的劳动争议调解组织的缺乏;三是未建立完善的失业预警系统,失业保险制度不完善,部分地区还存在就业歧视;四是在劳动条件的维持与提高方面还存在众多问题。(二)工会协商,被动应付工会是提高劳动者劳动报酬,维护劳动者基本权益的重要力量之一,维护职工合法权益是工会的基本职责。目前,我国工会协商被动应付现象严重,在与企业的协商过程中,协商双方存在地位不平等、能力不对等、信息不对称的现象,致使协商效果不尽人意。一方面,工会没有建立自己的综合信息服务体系,如不能及时准确的得知本地区经济发展的相关数据、各类原材料的价格、下岗职工的基本生活保障基准等数据,同时不能对相关数据进行准确有效的分析,造成工会在维护劳动者基本权益方面工作被动,进展缓慢。另一方面,我国工会组建率低,独立性缺损,工会行政化现象严重,这都在根本上影响了工会维护劳动者权益的功能的发挥,再加上工会在经费来源以及组织建设方面等对企业的依赖,致使在劳资矛盾处理的过程中,工会面对企业职工的维权诉求普遍存在无可奈何或无能为力的现象。(三)媒体监督,随意无度媒体对于劳动关系的和谐发展有着极其重要的舆论监督作用。然而,目前我国媒体对劳动关系领域的舆论监督还存在众多问题,存在随意无度现象。总体上表现为两个方面:一是监督不足,缺乏系统性和有效性。媒体监督的只是那些问题凸显的企业和领域,而那些隐性的不大明显的则往往被忽略,再加上一些企业对媒体监督排斥等主客观原因,媒体能接触到的信息是少之又少,以及说情者、部分政府官员的干涉等,这都在一定程度上造成了媒体监督的不足;二是监督过度、监督不当现象大量存在,致使媒体监督侵权事件时有发生,严重损害了被监督者的权益。这两种不同的媒体监督现象交互并存影响了媒体监督作用的发挥。在我国,媒体监督作为体制外的重要监督工具,具有外部性、偶然性,非持续性等特点,对企业劳动关系领域的监督根本起不到其应该有的作用。有些新闻媒体,在新闻报道宣传的过程中,或因缺少劳动关系相关专业知识的了解,或因其主观性影响等,往往对一些劳动关系问题做出具有主观性的评论,甚至出现报道失真的状况。(四)企业管理,方法欠妥企业作为劳资冲突资方的代表,劳动关系管理方法的正确与否直接关系到和谐劳动关系的构建。目前我国企业已经意识到和谐的劳动关系对企业自身的重要意义,普遍加强了对劳动者权益的保护,然而,目前我国企业劳动关系管理还存在方法欠妥的问题,主要表现在:劳动关系管理的规范化、制度化程度低,未处理好法治和人治之间的关系;劳动关系管理的契约化程度不高,劳动合同的签订不规范,签订率相对较低,有些甚至不签订劳动合同并且阻挠劳动合同的签订,有些虽然签订了劳动合同,但是在内容、形式上有违法律法规,缺乏可操作性,劳动合同流于形式;劳动关系管理的民主化程度低,民主管理存在形式主义泛滥和长官意识盛行现象,走过场、走形式,企业领导者个人意见对劳动关系的开展具有重要甚至是决定性的影响,员工的意见得不到应有的重视甚至被完全忽略;职业培训的不完善,劳动保障的缺乏,有些企业为了防止员工跳槽或出于其他目的,迫使员工长期从事单一的工作,不给或者很少给劳动者学习提高的机会,部分企业尤其是中小企业及个体经营户为节省成本不愿意为劳动者缴纳社会保险或只缴纳部分保险,企业的社会保险参与率总体上不高。(五)员工自制,道无可言员工自制就是员工自己管制自己,克制自己,进行自我管理。目前,在我国企业劳动关系管理中,员工要发挥其自制力,就必须遵守职业道德,职业精神,敬业奉献,提高自身职业技能,积极参与企业管理等。在现实中,我国劳动关系员工自制呈现出混乱局面,道无可言:一方面,受“搭便车”心理的影响,员工倾向于依靠别人去表达去争取自身合法权益,自身很少去维护争取,而单个员工自身力量有限,缺乏抗争力,这在很大程度上造成员工利益表达不足,未形成集体的力量