第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页税务局工作计划20**年全区国税工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实中央、**两级经济工作会议和全国税务工作会议要求部署，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以全面强化基层建设为主线，以落实《方案》为主题，将深化改革和依法治税贯穿于抓收入、强征管、优服务、提素质、严作风、促发展等工作全过程，充分发挥税收职能作用，在推进税收现代化建设道路上稳步前行，在服务**经济社会发展大局中作出新贡献。今年将重点抓好以下10个方面工作：（一）大力组织税收收入。努力完成全年税收任务。综合考量各盟市实有税源，合理分解总局和**收入预期目标。实施组织收入动态管理，坚决服从区局统一安排调度，区局各相关处室和盟市局相关科室都要承担组织收入责任，加强收入督导，确保圆满完成全年收入任务。依法征税提高收入质量。坚持组织收入原则，建立健全组织收入综合考核机制，制定实施主观努力程度绩效评价标准，努力实现税源监控有力和税收均衡入库。主动向地方党委、政府汇报组织收入情况，争取帮助支持。强化税收分析预测。创新税收风险分析机制，增强盟市级税源监控的主动性和系统性，进一步提高预测准确率。完善重点行业、税种税收风险特征库、模型和指标体系。注重税收分析结果运用，为**经济社会发展建言献策。提升堵漏增收质效。用好增值税发票系统升级版，继续加大评估、稽查和反避税工作力度。努力解决跨省税收不合理转移问题，逐个税种、行业和地区分析征管漏洞，向堵塞漏洞要收入。（二）全面推进依法治税。夯实税收法治基础。统一税收执法文书，开展规范性文件清理工作。建立全区法律专业人才库，推行法律顾问和公职律师制度。加快法治税务示范基地建设，打造“法治国税”品牌。严格公正文明执法。加大税收执法督察力度，落实税收执法权力清单、税收执法责任等制度。严格执行重大税务案件审理规定，提高审理质效。完善税务行政裁量权基准制度，探索税务行政执法案例指导制度。继续推进税务行政审批制度改革。落实简政放权、放管结合、优化服务要求，防止和纠正“上取消下不取消”“明取消暗不取消”问题。推进网上审批，提高审批效率和透明度。落实纳税信用、税收“黑名单”等制度，增强税收法治效能。（三）切实落实税制改革。打好营改增攻坚战。按照总局要求，提早做好数据交接、统计论证和效用分析，推进建筑业和房地产业、金融业、生活服务业营改增工作。加强营改增行业后续管理，确保税制平稳过渡。推进消费税政策改革。落实成品油、卷烟等消费税改革政策，进一步发挥消费税在治理环境污染、应对气候变化、促进节约资源、鼓励新能源发展等方面的作用。全面落实减税减负政策。抓好西部大开发、高新技术产业、资源综合利用、促进小微企业发展等税收优惠政策落实，做到“应享尽享”，力促供给侧结构性改革。强化减免税核算和政策效应分析，服务经济社会发展大局。（四）持续优化纳税服务。深入开展“春风行动”。落实纳税服务规范和国地税合作规范，推动实现国税、地税服务深度融合。深化“便民办税春风行动”，着力解决纳税人办税中的“痛点”“堵点”“难点”问题。积极推进诚信纳税。拓展银税互动平台功能，扩大银税合作覆盖面，助力小微企业发展，服务大众创业、万众创新。配合相关部门完善社会信用体系建设，推进涉税信息公开，实施守信激励、失信惩戒。创新纳税服务机制。升级12366纳税服务中心，完善12366等纳税服务平台功能。健全“二维码”一次性告知、24小时自助办税等服务机制。强化办税服务管理。加强办税服务厅分类建设管理。扩大“同城通办”覆盖面。健全纳税服务投诉机制，自觉接受纳税人监督。继续巩固成果，进一步提升纳税人满意度。（五）稳步实施征管改革。深化征管体制改革。统筹抓好具体改革措施的研究制定、贯彻推进和督查落实，确保完成各项改革任务。全面规范税收征管。优化业务流程和资源配置。加强征管档案管理，推动征管档案电子化。建立数据信息共享库。加强税收风险管理。推进税收风险管理“一体化”，做好总局风险应对任务的落实和反馈。开展全区重点行业、产业风险防控和专项治理。优化税收管理方式。制定并实施纳税人分类分级管理办法。深化大企业服务管理，加强国际税收管理。强化对“网店”“微商”等新业态的税收研究。深化税务稽查改革。健全随机抽查和案源管理制度。依法加大涉税违法犯罪行为查处力度，定期曝光重大涉税违法犯罪案件。加强税警协作，严厉打击税收违法犯罪行为。（六）不断加强信息化建设。深入实施“互联网+税务”行动计划。推进数据资源开放共享。在**、**国税、地税局共建“电子税务局”。拓展委托邮政“双代”业务。做好总局业务运维支持分中心建设，