第一节领海和毗连区的各直线为基线，从基线向外延伸12海里的水域是中国人民共和国的领海。3、国家主权1）基本规定---中华人民共和国对领海主权及于领海上空、领海的海床及底土。一切外国军用船舶和飞机，未经中华人民共和国政府的许可，不得进入中国的领海和领海上空。2）无害通过外国非军用船舶，依法享有无害通过中华人民共和国领海的权利。外国籍军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府的批准。外国潜水艇和其他潜水器通过中华人民共和国领海，必须在海面上航行，并展示其旗帜。外国船舶通过我国领海，必须遵守中华人民共和国法律法规，不得损害我国的和平、安全和良好次序。二、国旗法及船舶升挂国旗管理办法第二节交通安全法规一、水上交通安全法规体系第三节环境保护法规一、海洋环境保护法1.适用范围2）国家海洋行政主管部门负责3）国家渔业行政主管部门负责：4）军队环境保护部门负责：3、海洋环境监督管理（1）国家环境质量标准、地方环境质量标准2）倾倒废弃物3）海上溢油应急计划4、海洋生态保护5、防止海洋倾倒废弃物对海洋环境的污染损害任何单位未经国家海洋行政主管部门批准，不得向中华人民共和国管辖海域倾倒废弃物。禁止中华人民共和国境外废弃物在中华人民共和国管辖海域倾倒。6、防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害在中华人民共和国管辖海域，任何船舶及相关作业不得违反本法规定向海洋排放污染物、废弃物和压载水、船舶垃圾及其他有害物质。从事船舶污染物、废弃物、船舶垃圾接收以及船舶清仓、洗舱作业活动的单位，必须具备相应的接收处理能力。二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例二、船舶防污染管理条例四、船舶及其他有关作业活动污染海洋环境防止管理规定船员管理法规体系由出入境管理的专门或综合性法律法规以及船员管理专门法规构成。其中出入境管理法及海关、卫生检疫、边防等国境管理事务等，并不是针对船员管理而制定，船员管理专门法规是为直接控制船员身份、职业技术素质和行为以及劳动关系管理等制定的法律法规我国有关船员出入境、海关、卫生检疫、边防等国境管理事务的综合性法律法规主要有：《海关法（修正）》《护照法》《出入境管理法》《卫生检疫法》A、《运输工具服务人员进出境携带物品登记证》；船员休假离船时，应向海关申报结清海关手续。B、为了保护人体健康，防止传染病的传入与传出，中国国境卫生检疫机关依照《卫生检疫法》及其实施细则对出入境的船员进行国境卫生检疫管理。为保护我国主权和国家安全，边防检查机关负责对进出国境的人员及其护照，或其他进出国境证件、行李物品、载运工具和物质实施边防检查。进出境的船舶、必须向边防检查站申报船员、旅客清单，并接受其检查。外国籍船舶上下人员，必须向边防检查机关交验上下船有效证件，检查行李物品，并经许可方可进出。主要有：《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》《培训管理规则》《适任考试、评估和发证规则》《内河船舶船员考试发证规则》《海船船员值班规则》《海员证管理办法》《办理船员证件管理规则》《船上培训管理办法》《船员条例》《船员违法记分管理办法（试行）》《关于中华人民共和国海事局主要职责和人员编制的批复》中明确规定，海事局负责“船员、引航员适任资格培训、考试、发证管理，审核和监督船员、引航员培训机构资质及其质量管理体系，海事证件管理工作”。目的：为了加强船员管理、提供船员素质、维护船员的合法权益、保障水上交通安全、保护水域环境而制定的专门行政法规，共8章73条。内容包括：总则船员注册和任职资格船员职责船员职业保障船员教育培训和船员服务监督检查法律责任附则在中国境内的船员注册、任职、教育培训、职业保障以及提供船员服务等活动，在取得船员资质或者证书方面的规定同样适用在外国籍船舶上任职或者服务的中国籍船员。不适用：军用船舶上的船员、外籍船员（申请中国证书除外）。中国籍船舶的船长和高级船员应当由中国籍船员担任，确需外国籍船员担任高级船员的，应报国家海事管理机构批准。国务院交通运输主管部门主管全国船员管理工作；国家海事局管理机构依照条例负责统一实施船员管理工作。1）船员注册船长，是指依照本条例的规定取得船长任职资格，负责管理和指挥船舶的人员。高级船员，是指依照本