编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE-33-页共NUMPAGES33页第PAGE\*MERGEFORMAT-33-页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT33页一、2009年政府工作回顾2009年是古冶发展史上具有里程碑意义的一年。在这一年里，市委、市政府对我们提出了建设资源型城区转型示范区的战略要求，以此为基点，拉开了古冶科学发展的大幕；在这一年里，省委常委、市委书记赵勇带领市四大班子领导到古冶现场办公，对古冶发展提出了殷切希望、给予了大力支持，以此为动力，吹响了建设和谐美好新古冶的号角；在这一年里，全体政府组成人员在市委、市政府和区委坚强领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、省、市及区委一系列重大决策部署，积极应对国际金融危机等不利因素影响，负重奋进，扎实苦干，创新发展，在加快资源型城区转型进程中迈出了坚实步伐。2009年最值得欣慰的是办成了几件事关全局、利于长远、惠及民生的大事。首次实施大事要事制度，在全区上下形成了抓大事、谋要事、促发展的浓厚氛围；积极对接落实市委、市政府《关于支持古冶区加快资源型城区转型促进又好又快发展的若干意见》，彻底解决了长期束缚我区经济社会发展的体制机制问题；实施城市中心北移战略，强力启动金山新城开发，取得了初步成效；投资11亿元的外环路工程基本建成通车，从根本上破解了道路交通瓶颈制约；开展两次健康环境综合整治，城乡环境发生根本性改变；开展了非税收入专项整治，非税收入超1.1亿元，实现历史性突破；以外环沿线、金山片区、产业聚集区为重点，强力推进拆违拆迁攻坚行动，拆除各类建筑物、构筑物48万平方米，创造了古冶拆迁史上的奇迹。2009年最明显的成效是在复杂的国际、国内经济危机影响下，我区经济社会发展保持了强劲态势，各项指标稳中有升。全区生产总值111.5亿元，增长17.5%；全社会固定资产投资52.5亿元，增长30.3%；全部财政收入13.76亿元，增长7.8%，其中一般预算收入2.97亿元，增长27.1%；城镇居民人均可支配收入13644元，农民人均纯收入6995元，均增长13%；万元GDP能耗、主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降5.6%、26.4%和16.1%。过去的一年，我们注重强基固本，全区经济发展实现提质提速。项目建设扎实推进。年初确定的107项重点项目开工91项，累计投资53.5亿元，其中完工75项。开滦东方发电2×15万千瓦机组、曙光年产100万吨水泥粉磨站等一批重点项目相继竣工投产；冀东三友、启新两条日产4000吨新型干法熟料水泥生产线、开滦物流中心古冶作业区、首唐宝生特种带钢、国义特钢两条60万吨高速线材、永顺、汇丰110万吨焦化等一批骨干项目相继落地开工。列入唐山市千个项目保增长、调结构攻坚行动的13个项目，累计完成投资37.4亿元。项目资金和手续跑办取得重大进展。抢抓国家投资拉动政策机遇，10个获批项目争取到中央投资2514万元，债转贷资金3054万元。国义特钢完善了相关手续，燕南日产4000吨水泥熟料项目获得省五小办审查意见，规划环评得到省环保厅批复，冀东三友日产4000吨水泥熟料项目完善了土地手续，春兴110万吨6米顶装干熄焦炉和汇丰、永顺5.5米捣固焦项目全部通过省发改委备案审批。“一区一镇”建设进展顺利。资源枯竭城区转型接续产业聚集区被省政府正式列为省辖中心城市25个聚集区之一，区域环境评价得到省环保厅批复，产业规划通过省专家评审，拆迁征地、基础设施建设、招商引资全面铺开。范各庄镇成立揭牌，迈出了创建河北省特色产业名镇的坚实步伐。节能减排成效显著。累计投入资金2289万元，完成了荣义煤气储备站、不锈钢除尘风机高压变频改造等22个节能项目，实现节能量13.76万吨标准煤；以壮士断腕的决心淘汰落后产能，拆除了六九、信力、京华、利丰、燕南水泥直径3米机立窑5座，拆除春兴钢铁210立方米高炉2座，淘汰落后产能92万吨，提前一年完成任务，得到市委的充分肯定。取缔小钢铁、小灰窑、小炼油24家，完成5家焦化企业、1家钢铁企业脱硫工程，年减排二氧化硫2700吨。第三产业稳步发展。建设改造了林西百货大楼（顺缘会馆）、福乐超市、唐山恒大汽车俱乐部、宝特龙综合生态园、古冶商务会馆。南外环商贸物流区已完成征地清表、“三通一平”，具备了大规模开发条件。同时，苏宁等全国知名品牌成功落户古冶，有力推动了服务业上档升级。成立了古冶区农民合作经济组织联合会，发展壮大了供销社农资网络。城乡市场进一步活跃，“家电下乡”产品销售顺畅，已累计销售5410台，销售总额1100万元。全年服务业增加值完成26.6亿元，实现社会消费品零售总额49.7亿元。过去的一年，我们注重完善功能，城市建设成果初步显现。规划