会计学主要(zhǔyào)内容第一章建设工程的招标投标概论(gàilùn)§1.1建设工程招投标概述§1.1建设工程招投标概述(ɡàishù)§1.1建设工程招投标概述(ɡàishù)2.建设工程(gōngchéng)招标投标的特点工程(gōngchéng)招标投标总的特点是：①通过竞争机制，实行交易公开；②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，实现投资效益；③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序，可有效地杜绝不正之风，保证交易的公正和公平。政府及公共采购领域通常推行强制性公开招标的方式来择优选择承包商和供应商。但由于各类建设工程(gōngchéng)招标投标的内容不尽相同，因而它们有不同的招标投标意图或侧重点，在具体操作上也有细微的差别，呈现出不同的特点。四、建设工程招标投标基本原则1.合法原则2.公开、公平(gōngpíng)、公正原则3.诚实信用原则五、建设工程招标投标的意义（1）招标人通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行(jìnxíng)综合比较，有利于节省和合理使用资金，保证招标项目的质量。（2）招标投标活动要求依照法定程序公开进行(jìnxíng)，有利于遏制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。（3）有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间公平竞争。采用招投标制，体现了在商机面前人人平等的原则。一、建设工程承发包的概念工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任(zérèn)、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质按量地全面完成。它是一种经营方式。二、建设工程承发包的内容工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个(gègè)阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理等阶段的工作。对一个承包单位来说，承包内容可以是建设过程的全部工作，也可以是某一阶段的全部或一部分工作。三、建设工程承发包的方式(fāngshì)一、建设工程市场的概念建设工程市场简称建设市场或建筑市场，是进行建筑商品和相关要素交换(jiāohuàn)的市场。建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义的建设工程市场一般指有形建设工程市场，有固定的交易场所。广义的建设工程市场包括有形市场和无形市场，它是工程建设生产和交易关系的总和。二、建设工程市场的分类（1）按交易对象分为建筑(jiànzhù)商品市场、资金市场、劳动力市场、建筑(jiànzhù)材料市场、租赁市场、技术市场和服务市场等。（2）按市场覆盖范围分为国际市场和国内市场。（3）按有无固定交易场所分为有形市场和无形市场。（4）按固定资产投资主体分为国家投资形成的建设工程市场，企事业单位自有资金投资形成的建设工程市场，私人住房投资形成的市场和外商投资形成的建设工程市场等。（5）按建筑(jiànzhù)商品的性质分为工业建设工程市场、民用建设工程市场、公用建设工程市场、市政工程市场、道路桥梁市场、装饰装修市场、设备安装市场等。三、建设工程市场的主体与客体1.主体（1）业主；（2）承包商；（3）中介机构。2.市场客体建设工程市场的客体一般称作建筑产品，它包括有形的建筑产品——建筑物和无形的产品——各种服务。客体凝聚(níngjù)着承包商的劳动，业主以投入资金的方式取得它的使用价值。四、建设工程市场的资质管理1.从业(cónɡyè)企业资质管理（1）工程勘察设计企业资质管理（2）建筑业企业（承包商）资质管理（3）工程咨询单位资质管理2.专业人士资格管理五、建设工程交易中心1.建设工程交易中心的性质建设工程交易中心是一种有形建设工程市场。2.建设工程交易中心应具备的功能（1）场所(chǎnɡsuǒ)服务功能。（2）信息服务功能。（3）集中办公功能。（4）咨询服务功能。一、招标投标法1999年8月30日，第九届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《中华人民共和国招标投标法》，2000年1月1日开始实施，它是整个招标投标领域的基本法。2001年6月1日建设部颁布(bānbù)《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》；2001年7月27日计政策[2001]1400号《国家计委关于进一步贯彻（中华人民共和国招标投标法）的通知》；2002年2月1日国家发展计划委员会颁布(bānbù)《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》；2003年5月1日施行的《工程建设项目施工招标投标办法》等。二、建设工程招标投标活动(huódòng)监管1.建设工程招标投标监管体制2.建设工程招标投标分级管理3.建设