第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页工商行政管理目前的工作重点今年开年以来，重庆工商系统围绕中心，服务发展，各项工作取得较好成绩。一是各类市场主体健康发展，二是服务新农村建设取得成效，三是市场消费环境明显优化，四是商标品牌战略深入推进，五是监管执法水平不断提升，六是干部队伍建设措施有力。在这个基础上，全市工商系统要进一步真抓实干，下一步重点做好八项工作：全力推进微型企业发展，以创业带动就业扶持微型企业发展，是市委、市政府高瞻远瞩提出的一项具有重大意义的民心工程。本届内要用两年半时间发展6万户微型企业、解决30万人的就业，五年发展规划中要培育发展10万户、解决50万人的就业，任务十分艰巨。时间紧、任务重，我们要切实抓紧抓好。一是进一步深化对扶持微型企业发展的认识。重庆将微型企业专门作为一类市场主体加以扶持，这在全国尚属首次，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。首先，抓微型企业能够促进经济发展。微型企业虽然每户规模不大，但是数量众多。如果重庆的每户微型企业一年有50万元的销售，6万户微型企业就会增加300亿元销售值，产生6亿元的税收，经济总量将大幅增长。第二，抓微型企业能够带动就业。按照市委作出的本届发展6万户微型企业，每户解决就业5人计算，可解决就业30万人以上，切实做到以创业带动就业。第三，抓微型企业能够促进社会和谐。黄奇帆市长讲，与其办丧事不如办喜事，与其给他们失业救助救济金，倒不如送资本金给他们办企业。微型企业无论是为大企业提供配套和技术服务，还是为群众提供日常生活所需的服务，都能够最大限度的完善服务，促进和谐。第四，抓微型企业能够激发民间活力和全民的创业热情。重庆出台微型企业扶持政策，有助于改善竞争环境，也必将激发全民的创业热情，掀起一场大规模的“群众性致富运动”。二是深入学习宣传和把握好相关政策措施。扶持微型企业是一项政策性很强的创新性工作。目前，发展微型企业的配套文件《XX市微型企业创业扶持管理办法》（试行）已下发，明确了微型企业登记管理的具体操作办法和监督管理办法，加上相关部门制定的一些具体操作办法，已形成了发展微型企业的制度框架。各区县局一定要精心组织对《办法》及其实施细则的宣传解释。一要自己先学一步，准确把握政策界限；二要开展多种形式的宣传，让群众普遍知晓；三要向群众解释清楚政策规定和申办程序。三是切实加强对微型企业的登记和监管。市财政每年安排3亿元资金用于微型企业发展扶持，要确保将资金管好、用好，就要切实加强监督管理。首先，在外部监督管理上，要增加透明度。我们制定了严格的扶持资金审查发放程序，组建评审小组，“九类人群”的身份审查和扶持资金的审核发放，都要面向社会进行公示，接受群众和舆论监督，切实做到公开、公平、公正。其次，在内部监督管理上，做到尽职监管，形成合力。工商部门将依托职能和体制优势，通过登记、年检、巡查等手段加强微型企业监管，并且加强与财政、税务、人力社保和银行等相关部门的配合，依法对投资人资金用途、开业状况、关闭注销、雇工情况等实行全过程监管，严厉查处套取、抽逃、转移资金和资产的行为。同时，还将搭建微型企业信用监管的平台，整合相关部门的信用信息，将申请人恶意骗取政策扶持的行为记入企业征信系统或个人征信系统，在银行信贷、行政许可、政策扶持等工作中依法对违规当事人采取禁止或限制措施。总之，发展微型企业，是对我们创新能力的考验，这项工作做好了，我们服务发展的工作在全市乃至全国就有了亮点。各区县局要解放思想、大胆探索，在地方党委政府的统一领导下，牵头做好先行先试工作，最大限度地用好各项财政、税收及培训政策，完善登记管理制度，确保微型企业“存活率”，坚持扶上马、送一程，使其发展壮大，全力把发展微型企业做成工商部门服务发展的“品牌工程”、“示范工程”。深入推进“两翼”农户万元增收计划，服务农村改革发展市局出台的13条关于服务“两翼”农户万元增收的举措全面整合了工商部门服务新农村建设的各项职能，含金量高，要切实把这些举措落实到位，发挥示范引路、典型带动的作用，促进农民增收致富。一是要加大对农民自主创业的支持力度，加快培育发展各类农村市场主体、农民专业合作社、农村龙头企业，推进农业产业化经营。二是要以培育发展农村经纪人纳入《国家中长期人才发展规划纲要》为契机，进一步加大对农村经纪人的培训力度。三是要探索推动集体林权依法有序流转和林业多种经营的有效途径，制定和推广林权流转合同示范文本，促进林下经济发展。四是要完善“一社一标”、“一所一品”工作机制，进一步推进“两翼”地区“一县一地标”工作，以农产品商标、地理标志带动特色农业发展。五是要深入开展“红盾护农”行动，完善农资市场监管制度，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行