第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页XX市工商行政管理局XX分局二00六年法制工作要点××市工商行政管理局××分局2006年法制工作要点2006年是”十一五”的开局年，为认真贯彻落实省、市局及本局的工作安排，根据市局《2006年法制工作要点》要求，结合实际，制定本局2006年法制工作要点。一、指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以贯彻《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）为主线，提升执法水平为目的，加强法制队伍建设，加强对工商所的指导，加强法律法规培训，加大执法监督，推进依法行政，加强法制宣传，规范执法行为。二、贯彻纲要，依法行政。《全面推进依法行政实施纲要》是在总结了我国依法行政的基本经验的基础上，根据社会经济发展的实际情况，确立了建设法治政府的目标，明确了全面推进依法行政的指导思想、基本原则、基本要求、具体任务和措施要求，是今后一段时期依法行政的纲领性文件。因此，执法人员在执法实践中，应当结合执法实际，认真学习和深刻理解，并用纲要指导行政活动。学习纲要，不仅要学习其规定的一般性原则，还要注重学习和领会其中的创新思想，并结合工商行政管理实际，把纲要要求的原则和具体任务落到实处。三、加强法制建设，确保依法行政。1、工商所法制员的工作是局机关法制工作的基础，法制员必须刻苦钻研法律知识和法学原理，熟练掌握本职工作所需要的法律专业知识；加强知识积累，不断学习、掌握市场经济知识、行政管理知识和现代科技知识等相关知识，努力提高自身的综合素质，树立服务意识，为领导决策服务，为业务工作服务。2、今年我局确定高新工商所、野鸭工商所作为法制工作联系点，法规科与工商所要长期保持联系，及时沟通，并掌握工商所的执法动态，总结成功的做法予以推广；汲取经验和教训，指出不足与薄弱，使全局的执法水平，特别是办案水平和处理突发事件的能力有较大的提高。联系点的法制员要对本所办理的案件情况进行分析和评估，并与本所的执法工作动态和办案情况及时向法规科反馈，每月至少要有一篇反映执法办案的信息，以便法规科及时掌握实际情况，形成上下联动的法制工作机制，法规科要将此项工作纳入绩效考核。3、认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的要求。遵守本局制定的党风廉政建设及各项规定、制度。要在工作中做好表帅、带好头，在日常工作中体现出既是党风廉政建设的执法监督者，又是党风廉政建设的践行者，切实把党风廉政建设落到实处。四、加强业务指导，提高案件质量。1、工商所是工商行政管理机关的执法一线，工商行政管理的大量工作是通过工商所来完成，工商所的执法水平直接反映和关系到整个工商部门的执法权威和社会形象。特别是行政许可法实施，工商所履行个体工商户许可的职能后，工商所的权力增大，但责任也加大。法规科与工商所要长期保持沟通，并采取多种形式对工商所工作进行法律指导，包括实体与程序方面的内容，以提高工商所依法行政的水平。2、为有效保障工商所的依法行政，法规科在提供法律指导的同时，主动会同相关部门，协助工商所执法工作，解决好执法中反复出现的问题。法规科要建立执法检查记录制度，对每一次下所的执法检查情况进行详细记录，重点是对工商所办案、行政许可的详细记录，并对执法检查结果作出分析和评估，提出解决意见。法规科对工商所执法检查的记录和分析、评估，将作为对工商所执法质量评价的一个重要依据，纳入考核内容。3、工商所法制员应对工商所的执法行为承担起监督责任，并督促案件及时办结。工商所长要支持法制员工作，鼓励法制员积极、大胆的工作。五、加强理论培训，提高队伍素质.1、《XX省行政执法过错责任追究办法》的学习培训是今年的重点。年初已将具体内容印发给各部门，局领导及各部门务必要高度重视此项工作，按照省局和市局的要求，局中心学习组、各部门负责人应当带头学习。所有执法人员今年都必须参加《XX省行政执法过错责任追究办法》的学习与培训，并进行考试，考试不合格者要重新进行培训，直到合格。此项工作我局将于2月份以前完成。2、认真执行学法制度。首先是局领导要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。其次是组织全体执法人员学习新修订的《中华人民共和国公司法》、《公司登记管理条例》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》等新的法律，法规及通用法律知识以及与本职工作相关的专门法律知识，强化执法人员依法行政意识。对省局安排的三年学习规划，要切实落到实处，通过学习培训，使全局的执法水平有明显的提高。省局计划在今年搞一次基层法律知识竞赛，我局要早作准备。市局将按照全市工商工作会上的安排，在全系统进行法律考试，以检验各局的学习法