第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT20页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT20页资本主义政治制度和意识形态讲稿第三节资本主义的政治制度和意识形态资产阶级民主同中世纪制度比较起来，在历史上是一大进步，但它始终是而且在资本主义制度下不能不是狭隘的、残缺不全的、虚伪的、骗人的民主，对富人是天堂，对被剥削者、对穷人是陷阱和骗局。——列宁一、资本主义的政治制度及其本质在资本主义制度中，经济上占统治地位的资产阶级，为了维护其根本经济利益，必然要建立与其经济制度相适应、并为其服务的政治制度，实现资产阶级对整个社会的阶级统治和治理。资本主义政治制度就是资产阶级为实现其阶级专政而采取的统治方式和方法及各种相关制度的总和。它主要包括资本主义的国家制度、政党制度、选举制度、三权分立制度、民主制度等等，其中国家制度是资本主义政治制度的核心。1.资本主义的国家制度资本主义的国家是掌握基本生产资料的资产阶级实行阶级统治的工具。资本主义国家制度有国体和政体两个方面。在资本主义制度下，掌握基本生产资料的资产阶级占据统治地位，而广大无产阶级和劳动人民处于受剥削和被统治的地位，这种基本的阶级关系决定了资本主义国家的国体是资产阶级专政，即资产阶级对无产阶级和劳动人民的专政。资产阶级专政的实质是资产阶级凭借其所掌握的国家机器，包括政府、军队、警察、法庭、监狱等，对无产阶级和劳动人民实行强力统治。无论哪个资本主义国家，其国体都是相同的，都是实行资产阶级专政。资本主义国家的政体是指资本主义国家的政权机构的构成形式。政体是与国体相适应的，它为国体服务，体现资产阶级专政的要求。但是，各资本主义国家由于经济发展状况、阶级力量对比、历史文化传统、国家制度沿革、民族地区特色等许多因素的差异，因而其政权机构的构成形式不尽相同，主要有君主立宪制和民主共和制两种形式。（1）君主立宪制君主立宪制是以君主（或国王、皇帝、天皇等）为国家的世袭元首、其所掌握的国家最高权力受国家宪法所制约的政权组织形式。一般来说，君主立宪制存在于资产阶级革命不彻底的国家中，是资产阶级与封建势力相互妥协、分享权力的产物。君主立宪制分为议会君主制和二元君主制两种类型。议会君主制是议会在国家政权结构中处于主导地位，它既是立法机构，又是国家最高权力机构。君主作为国家元首只有象征意义，并无实际权力，所谓“临朝而不理政”，其行动受议会所严格约束。国家的实际行政权力控制在由议会根据宪法所产生的内阁（或称政府）手中，内阁由议会中占多数席位的政党所组成。内阁对议会负责，由首相（或总理）担任内阁领导人。目前世界上实行君主立宪制的资本主义国家，大多数都实行议会君主制，英国是其典型代表。二元君主制是由君主和议会同掌国家政权，君主是国家的最高统治者，掌握国家的实际权力。君主有权任命内阁，内阁只对君主负责，不对议会负责。议会有立法权，并享有宪法所赋予的职能，宪法对君主的权力有一定制约作用。但君主有权批准和颁布法律，召集和解散议会。在历史上，有不少资本主义国家曾实行二元君主制，随着资本主义的发展和政治制度的演变，目前世界上只有少数资本主义国家实行二元君主制，如约旦等国。（2）民主共和制民主共和制是由选举所产生的政权机构和国家元首掌握权力，并有一定任期的政权组织形式。在资产阶级革命比较彻底的资本主义国家，广泛实行民主共和制，它是比较完备、成熟和典型的资本主义国家的政体形式。民主共和制分为议会共和制与总统共和制两种类型。议会共和制又称内阁共和制，它是以议会为国家最高权力机构，政府由议会所产生。在议会中占有多数席位的政党或几个政党联盟组成内阁，并确定内阁总理。内阁掌握实际行政权力，并对议会负责，称为责任内阁。在这类国家中，虽有由选举所产生的国家元首（总统），但一般只具有虚位而无实权，属于“虚位元首”。如现今的德国、意大利等国就是实行议会共和制的国家。总统共和制是由选举产生的总统担任国家元首，并担任政府首脑。议会是最高立法机关，总统掌握国家行政权力。政府由总统组织和领导，政府只对总统负责，不对议会负责。总统在名义上对选民负责，不对议会负责，但要定期向议会报告政府工作。议会对总统的严重违宪行为可提出弹劾，但不能罢免总统。美国是实行总统共和制的典型国家。民主共和制除了议会共和制与总统共和制两种基本类型以外，还有少数资本主义国家实行半总统制与委员会制。半总统制是介于议会制和总统制之间的一种政权组织形式，兼有二者的特征。实行半总统制的国家，形式上设有两名政府首脑，一是总统，一是政府总理。它保留了政府对议会负责的制度，因而具有议会制的特点，但议会的权力被缩小。而由选举产生的总统并非‘‘虚位元首”，而是掌握了很大的实际行政权力，从而又具有总统制的特点。法国是实行半总统共和制的典型国家。委员会制又称合议制，它