第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页农村集体经济促进发展思考农村集体经济是农村经济中最重要的组成部分，是农村合作经济的主体。我通过在盐仓街道近一年的暖促指导实践，深刻体会到发展村集体经济是事关构建和谐社会，致富一方百姓，维护社会稳定，大力推进社会主义新农村建设的大事。在当前XX县区城市化工业化进程快速推进的阶段，要全面促进城乡协调发展，关键要实现农村的可持续发展和建设全面小康社会，这就必须发展壮大农村集体经济。一、发展农村集体经济的重要性1.有利于完善农村公共服务设施和功能，加快新农村建设进程。加快农村社会发展，加强农村基础设施建设，必须发展农村集体经济。近年来，全区各级政府及有关部门投入大量资金，以小康社区创建、“千村示范，万村整治”等为载体，极大地完善了农村交通、水利等基础设施，但农村发展的实践表明，只有农村自身集体经济雄厚，才能有足够的资金进行公共服务设施建设和维护。2.有利于推进“固本强基”工程，巩固农村基层政权。农村基层组织建设与农村集体经济息息相关。如果村级集体经济十分薄弱，村级组织很难为农民生活和家庭经营提供必要的服务，也没有力量为农民兴办公益事业，甚至村级组织维持自身运转也十分困难，凝聚力、吸引力、战斗力受到严重影响。如我担任暖促指导员的兴舟社区近几年村集体经济快速发展，村里一方面实施环境整治工程，另一方面努力提高村民福利。全村有线电视费都由村支付，水电费给予一定补贴，每户家庭每人每年发放一瓶煤气，三八节、重阳节给每位老人、妇女送上慰问品等，村文化娱乐活动也组织得有声有色。这些为民办的实事，大大强化了群众的集体观念，增强了村民的民主意识，提高了村级组织的凝聚力。3.有利于实现农村全面小康，确保社会稳定。经过改革开放30年的发展，农渔村居民年人均纯收入将超万元，绝大部分农民过上了小康生活，但农村居民贫富差距还很大。要实现农村的全面小康，还是要落实到集体经济的发展上，农村集体经济发展得好，才有足够的财力为全村人办大事、办好事，才可以让家家户户过上好日子。现在国内一些集体经济实力雄厚的农村，实现建房统一规划，幼儿园到高中免费教育，考上大学的也能够得到一定的奖励，并享有医疗、保险和各种救济等多项福利待遇。因此，只有不断壮大集体经济，农村的各项公益和福利事业才有可靠的保障；才能消除个体大户与多数群众收入差距，实现社会安定，早日建成全面的小康社会。二、全区村集体经济的现状和问题近年来，全区各地在发展村级集体经济实践中，以市场为导向，立足资源优势，搞活资产经营，开发主导产业，初步形成了多渠道、多类型、多元化的发展格局。从目前XX县区村集体经济发展渠道看，主要有以下几种方式：一是资产经营型。充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势，通过盘活闲置场地、集体闲置货币资金，找准市场需求点，开展资本运作，实现资产增值，特别是一些城郊接合部的村利用闲置资产发展第三产业，取得了很好的收益。如兴舟社区20*年投入近80万元，将小学、年糕厂、轧米厂等闲置房产进行改造，对海富的荒地进行整理，租赁给企业，每年为集体增收50多万元，并在村中心兴建海富一条街，建设社区综合楼，出租给超市、信用社、卫生院等。去年，兴舟村集体经济收入达130多万元。二是资源依托型。凭借土地、山林、特色农产品等特色自然资源，通过开发这些自然资源的经济潜力，拉动村级集体经济发展。如马岙镇马岙村利用荒山资源，与旅游企业合资发展观光农业，村级每年收取资源使用费6万元，且每隔3年递增5％。三是产业服务型。结合农业产业结构调整，围绕本地特色农业、土特产品等优势，组建专业公司、加工企业以及生产、加工和流通环节的中介组织，采取“公司+农户”、“协会+农户”等形式，为群众提供产前、产中、产后服务，既帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情，又增加了村集体收入。目前，全区集体经济发展中存在的主要问题有。一是村级集体经济发展不平衡。从农普数据来看，全区89个村全年集体收入3614万元，村均40万元。其中年集体收入50万元以下的村63个，占总村数的71%；其中10万元以下16个，占18%；50万～100万元的村数20个，占22%；100万元以上的村数6个，占6.7%。如城东街道的一些城中村村级集体经济收入达100余万元，村集体资产达3000多万元，而边远村村级集体经济收入仅二三万元。二是村级集体经济增收难度加大，发展后劲不足。区域位置好的村，依靠工业园区，通过承包经营、租赁经营等办法，多渠道获得稳定的收入来源；而靠自然资源开发的，以发展第一产业为主的村，收入低且不稳定，增收后劲严重不足。三是对上级政策补助的依赖性较为突出。近几年各级政府和部门对村建设的投入加大，依靠上级财政的补助，村级集体经济有了一定的