第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT58页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT58页[上海合作组织:区域环境与中小企业投资贸易促进研讨会发言稿]中小企业发展文章摘要：区域经济合作取得阶段性成果上海合作组织成立六年来，在各方的共同努力下，区域经济合作作为本组织发展的重点领域，已完成初创任务、启动全面务实合作，取得了阶段性成果.（一）区域经济合作的法律框架、发展目标和组织机制已经确立各方通过了……加强企业合作促进区域繁荣“上海合作组织：区域环境与中小企业投资贸易促进研讨会”发言商务部欧洲司巡视员须同凯尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们：首先，请允许我代表中国商务部欧洲司对此次“上海合作组织：区域环境与中小企业投资贸易促进研讨会”的召开表示祝贺，并欢迎各国代表来华参加“上海合作组织中小企业发展研修班”、“第十一届中国国际投资贸易洽谈会”及此次研讨会活动.一、区域经济合作取得阶段性成果上海合作组织成立六年来，在各方的共同努力下，区域经济合作作为本组织发展的重点领域，已完成初创任务、启动全面务实合作，取得了阶段性成果.（一）区域经济合作的法律框架、发展目标和组织机制已经确立各方通过了《关于区域经济合作的基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》、《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》、《〈多边经贸合作纲要〉实施措施计划》等一系列重要文件，奠定了区域经济合作的法律基础；中方倡议的“推进贸易投资便利化改善合作环境、加强经济技术合作使各方从中受益和长期内实现区域内货物、资本、技术和服务的自由流动”的“三步走”设想，成为区域经济合作的近、中、远期发展目标；各方成立了成员国经贸部长会议机制，下设高官委员会和海关、质检、电子商务、投资促进、发展过境潜力、能源、电信七个重点合作领域专业工作组，担负着协调推动区域经济合作、落实峰会及总理会议在经贸领域决议等重要任务.在经贸部长会议推动下，各方成立了实业家委员会和银行间联合体，为各国企业参与区域经济合作提供平台和融资支持.（二）贸易投资便利化取得初步成效目前各方重点就完善法律基础、提高通关效率、协调和统一标准、规范贸易秩序、完善信息交流平台开展工作，致力于降低区域内的贸易和投资成本，具体包括商签《海关互助协定》、《能源监管信息交换议定书》、组织召开技术壁垒和动植物检验检疫措施交流和研讨等项工作.随着相互需求的扩大和上述便利化措施效应的显现，成员国间的贸易额呈现出快速增长态势.2006年中国与五国贸易额达452亿美元，比组织成立时（2001年）增长了273%.今年1-7月，中国与五国贸易额达346亿美元，预计全年将接近600亿美元.（三）经济技术合作全面展开2004年各国总理批准的《实施措施计划》部分已落实或启动.能源、交通、电信成为各方共同推动的优先合作领域.在2006年上海峰会上，胡锦涛主席提出了重点推动多方参与、共同受益的网络性项目的倡议，获得了各方的积极响应和支持.在中国政府提供的9亿美元优惠信贷、上合组织银联体以及国际金融机构等的资金支持下，中吉乌公路、塔乌公路、塔境内输变电线、中俄间光缆传输等一批经济合作项目正在积极落实和探讨之中，连接本地区的能源、交通、电信网络已初显轮廓.各国间直接投资快速增长，截至目前中国企业对其它五国实际投资总额达90亿美元，约为2001年的5倍，涉及油气、交通、电信、电力、化工、建材、承包工程、农业和农产品加工等领域.二、中方为推动区域经济合作做出了实质性投入中国政府高度重视上合组织区域经济合作，将其视为参与经济全球化和区域经济一体化的重要战略选择，以及带动本地区各国经济整体发展和实现共同繁荣的有效途径.为推动区域经济合作，中方做出了积极的努力和投入，包括开展区域经济合作研究、组建区域经济合作网站、实施对成员国3年1500人培训计划等.2004年中方向成员国提供的9亿美元优惠出口买方信贷已全部落实到具体国别和项目.中方积极参与银联体框架内的融资合作，截至目前已签署对外贷款及授信协议金额逾8亿美元.总体上，除中方企业直接投资外，中国政府和金融机构已累计提供资金20多亿美元，用于区域内相关项目的实施.三、比什凯克峰会经贸成果不久前，在比什凯克举行了成员国元首第七次峰会.峰会上，各国元首签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，为区域经济合作的长期稳定发展奠定了基础.各方表达了继续加强成员国间经贸合作的愿望并就进一步深化区域经济合作达成重要共识.中方宣布继续向成员国提供优惠出口买方信贷，作为2004年提供的9亿美元优买信贷的后续行动.各方签署了上合组织银联体和实业家委员会合作协议，将进一步发挥各国银行和企业界的作用，形成合力，共同推动区域经济合作的深入发展.四、对各国企业参与区域经济合作的建议企业是经贸合作的主体.