职业技能培训制度为认真贯彻晋煤劳发[2012]1616号《关于印发《山西省煤炭企业技能人才队伍建设工作方案》的通知》文件精神，通过实行国家职业资格证书制度，对煤矿特有工种人员实行职业准入，持证上岗，使各类从业人员系统学习煤矿开采的基本理论知识，全面掌握特有工种操作技能，提高安全生产水平和技术素质，建设一支忠厚吃苦、敬业奉献、技能精湛、结构合理的煤炭技能人才队伍。通过制定长远的培训实施方案，从而使各类技能人才达到有关技术岗位人员配备标准，特制订本制度。一、指导思想以科学发展观为统领，以落实“六个标准”为手段，以变招工为招生为着力点，大力实施人才强煤战略，扎实推进煤矿从业人员素质提升工程，努力实现从业人员素质专业化，建设一支忠厚吃苦、敬业奉献、技能精湛、结构合理的煤炭技能人才队伍，为把马家岩煤业建设成现代化高产高效矿井提供基本保障。二、完善煤炭职业技能培训体系1、公司成立以安全矿长兼任的培训教育科，配备专职管理人员和师资队伍，建立满足企业日常安全培训和职业技能培训需要的培训机构，全面开展全员职业技能教育培训工作，努力形成独具特色的煤炭职业技能培训体系。2、加快职业技能培训制度化建设。煤矿企业要将年度培训和技能人才培养列入企业发展总体规划，层层落实目标责任，建立完善常态化的职业技能培训制度。3、落实职业教育培训经费。公司按从业人员工资总额2.5%提取教育经费，保证60%以上用于一线从业人员，并加大投入和倾斜力度，确保职业技能培训所需经费足额到位。4、积极开展校企联合。采取“走出去，请进来”的方式，加大与煤炭职业院校的合作力度，签订协议，开展校企联合办学、采取委托培养、对单招、订单培养的方式，培养技能人才，完善煤矿职业技能培训体系。三、实行变招工为招生1、变招工为招生是从源头加强技能人才队伍建设的根本途径。要积极扩大公司同煤炭技工学校（技师学院）、煤炭企业职工大学（职业技术学院）和其它煤炭职业院校的联合办学规模，开展多种形式的煤炭职业技术教育，培养煤炭操作技能人才。2、制定相关措施，采取设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高待遇等方式，吸引煤炭职业院校毕业生，特别是“双证书”毕业生充实煤矿操作人员队伍。到“十二五”末，全公司新招操作人员必须直接从煤炭职业院校毕业生中招用，实现变招工为招生。四、加大煤炭职业技能培训力度1、利用各类教育培训资源，以公司培训教育科、协作职业院校为载体，提高企业职工的职业素养、技能水平和创新能力。大力开展岗前培训。要结合岗位技能的要求，坚持先培训后上岗的原则，对新录用和转岗的操作人员，通过自主培训或委托培训的方式，开展以基本技能、安全知识、操作规程、规章制度及从业素质为主要内容的岗前培训。2、开展“师带徒”活动。煤矿企业要指定有一定技能和经验的老职工，对新上岗的职工开展不少于1年的学徒培训，全面适应岗位要求。3、加强在岗技能提升培训。通过在岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵等多种方式，开展岗位技能提升培训，不断提升技能水平；4、认真组织年度培训。煤炭企业要按规定组织年度全员培训，未经培训或培训不合格不得上岗。5、推动高技能人才培训。充分利用全省已启动的技师培训项目、高技能人才培训基地建设项目和技能大师工作室建设项目等相关政策措施，大力培养高技能人才。五、完善煤炭职业技能评价体系要依托集团煤炭职业技能鉴定站，根据鉴定许可范围、标准和程序，做好鉴定工作。同时要加强煤炭职业技能鉴定机构和考评员队伍建设，加大管理和培养力度，充分满足考评鉴定需要。公司要根据操作人员的技能状况，制定技能鉴定规划和年度计划，满足职业资格准入要求。六、健全企业技能人才激励机制1、坚持“人才强煤”战略，确立“操作人员也是人才”的人才观，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。创新煤炭人才工作机制。煤炭企业作为人才工作的主体，要切实做好“感情留人、待遇留人、事业留人”的工作，解决好“招得来、留得住、干得好”的问题，畅通技能人才职业发展通道，形成吸引、培养、使用、稳定人才的良性机制；2、积极开展技能竞赛活动。要结合全省煤炭行业职工技能大赛，广泛开展以全员参与为基础，以岗位练兵为手段的技能竞赛活动，促进和带动技能人才队伍整体素质的全面提升；3、完善技能人才激励政策。进一步深化企业内部分配制度改革，推行以安全为中心，充分体现职业能力的个人安全技能帐户、安全结构工资为主要内容的企业内部分配办法。建立和完善培训、考核、鉴定、待遇成系列，安全、业绩、技能、收入相结合的技能人才激励机制，对各类技能人才，要落实相应的津贴补贴。在岗的技师、高级技师应分别与工程师、高级工程师同等对待；4、加大技能人才表彰奖励力度。鼓励企业建立完善技能人才奖励办法，对优秀高技能人才实行特殊奖励，不断提高各类技能人才的政治、经济和社会地位。要