编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE288页共NUMPAGES288页第PAGE\*MERGEFORMAT288页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT288页工程建设标准强制性条文的法律地位一、强制性标准和强制性条文的定义1、《准化法》、《准化法实施条例》保障人民生命、财产安全、人身健康，环境保护和公共利益的标准，法律、行政法规规定强制执行的标准，是强制性标准。2、我国标准的两种类别强制性标准和推荐性标准。标准的四个等级1）国家标准GB/×××××--××××2）行业标准DL/T××××--××××3）地方标准DB14/T94—20024）企业标准Q/GDW×××--××××3、我国标准的三个层次基础标准；如术语、分类、标志标准；通用标准：如建筑材料、检测技术、施工安全、建筑工程施工质量验收、建筑工程施工质量评价标准、建筑工程施工管理通用标准、《建筑工程项目管理规范》、《建筑工程监理规范》；专用标准：对应于通用标准，就有一系列专用标准。二、《工程建设标准强制性条文》的法律地位强制性条文是技术法规，不执行就是违法。强制性条文的法律地位主要表现在以下两点：一是明确了强制性条文是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据；二是明确了列入强制性条文的所有条款都必须严格执行。就是说，如果不执行强制性条文，政府主管部门就应当按照“质管条例”的有关规定，给予相应的处罚。有一个条文不执行就要处罚，造成工程质量事故，必然要追究相应的责任。三、《工程建设技术标准强制性条文》（电力工程部分）的编制及修订情况中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）标准化部受有关政府部门的委托，负责组织电力国家标准、电力行业标准的编制修订以及日常管理工作。为了保证其适用性，中电联又组织有关单位修订，形成2006年版《电力强条》，建设部以建标〔2006〕102号文发布，于2006年9月1日起实施，并及时召开了《强制性条文》宣贯会。四、《强制性条文》在电力建设中的执行情况电力工程建设质量和安全工作要长抓不懈，要加快监管工作的法制化进程。《电力强条》就是我们电力建设中必须执行的重要内容，强制执行的技术法规，执行《电力强条》是从技术上保证工程建设质量与安全，也作为国务院“质管条例”的配套文件，是政府监督检查工程建设强制性标准执行情况的依据。工程建设标准强制性条文－电力工程部分的结构组成一、2006年版《电力强条》概述从现行的强制性电力技术标准中摘录了直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其它公众利益并必须执行的有关条款，同时考虑了提高经济效益和社会效益等方面的要求。重点体现“性能”要求，只给出要达到的目标，而不规定采取的具体方法；逻辑性和整体性更强，内容的完整性、科学性和可操作性都有了进一步的提高。二、2006年版《电力强条》的结构组成第一篇：“火力发电工程”，分综合规定、勘测设计和施工及验收三章“综合规定”主要是火力发电厂劳动安全和工业卫生设计及电力建设安全工作规程方面必须强制执行的内容；“勘测设计”包含了工艺、土建两大部分设计，含火力发电厂汽水管道、锅炉燃烧室防爆、发电厂与变电所防火、土建结构等设计方面必须强制执行的内容；“施工及验收”主要是锅炉与压力容器、管道和汽轮机机组等设备的焊接、安装和验收等方面必须强制执行的内容。第二篇：“水力发电及新能源工程”，分综合规定、规划勘测设计、施工及验收、新能源四章。摘编了水利水电工程中地质勘察、结构可靠度、抗震、防火设计及环境影响评价和防洪标准等方面必须强制执行的内容；第三篇：“电气输变电工程”，分勘测设计、施工及验收两章。“勘测设计”分发电厂电气部分和输变电工程两部分；施工及验收”分电气装置安装工程和输电工程两部分。电力工程中通常应用的强制性条文简述电力工程建设执行的《强制性条文》内容（一）“8号文”［办电输（2006）8号文］（以下简称“8号文”）要求的四个条例《HYPERLINK"javascript:gotoAct(29089,%200)"建设工程质量管理条例》、《HYPERLINK"javascript:gotoAct(83335,%200)"建设工程安全生产管理条例》、《HYPERLINK"javascript:gotoAct(29699,%200)"建设工程勘察设计管理条例》、《电力监管条例》。（二）四个汇编（1）工程建设标准强制性条文－房屋建筑部分（2002）（2）工程建设标准强制性条文-工业建筑部分（2001）（3）工程建设标准强制性条文-水利工程部分（2000）（4）工程建设标准强制性条文-电力工程部分