第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页科学应对国际金融危机促进XX又好又快发展科学应对国际金融危机促进xx又好又快发展当前，国际金融危机呈蔓延扩散趋势，对经济社会发展的制约影响还在继续，还在深化、全面化。如何扼制危机、消除危机，已不仅仅是金融界需要运筹的重大问题，更是各级党委政府需要解决的重大课题。xx作为一个发展中的县区，如何认识危机、应对危机，如何化解危机、化危为机，不仅关系到能否顺利完成今年的目标任务，更关系到能否为长远发展积蓄能量、奠定基础，从而在今后的竞争中占据有利形势。所以，危机爆发以来，我就一直在高度关注危机的走势，一直在深入思考xx应对危机的措施。特别是通过最近的系统调研，我对国际金融危机有了更为清醒的认识，对应对危机促发展也有了一些心得。一、危机所在（或：危机影响）从辩证法的角度来讲，任何事物都具有两面性。就是这次国际金融危机，也是危与机的组合，既有危的影响，也有机的存在，关键在于我们如何认识，如何把握。（一）负面影响：从金融危机爆发以来的国际国内经济社会发展态势来看，负面影响是主要的。根据国内外专家的分析以及我最近的调研，我认为负面影响主要包括两大类七个方面。第一大类是直接影响，即金融危机对经济发展造成的直接冲击、直接困难。有四个方面：一是因为国外市场萎缩，导致出口困难；我县出口型企业外销都急剧萎缩，象长山花炮厂等出口型企业今年1-4月的出口销售收入都大幅下降，多的降幅甚至达90%以上。二是因为大多数企业，特别是优势企业、跨国公司经营相应陷入困境，导致内地、不发达地区招商困难；以往我县每次到外地，比如深圳、东莞，特别是香港等地举办招商推介会，都有逾500家企业前来参会，合同金额一般在30亿元以上。但去年以来，每次参会企业只有200-300家，合同金额很少超过20亿元，有时甚至不到10亿元。三是因为市场疲软，社会消费力急剧下降，导致内地有发展态势好、有“走出去”投资的企业面临投资困难；像李渡烟花集团原计划今年到国外投资酒店服务业，现也因危机而搁浅。四是危机造成的就业困难，给欠发达地区的劳务输出带来重大影响，直接影响了这些地区的发展和稳定。危机前，我县输出劳务16万人，占全县总劳动力26万人的61.5%；危机后，有2万余人返乡，虽然政府采取了有力、有效的促进就业措施，但仍有近万人存在就业困难。第二大类是间接影响，即金融危机对经济发展非正面、非直接的影响。主要是三个方面的效应：一是市场倒灌效应。因为国外市场不景气，许多出口型企业生产的产品滞留、抢占国内市场，就像汛期下游水位超过上游水位，长江水位超过赣江水位，致使长江水向赣江倒灌，极大地激化了国内企业的竞争。特别是一些外贸型加工企业，如外贸服装、玩具等企业，由于出口受阻，至少有1/3以上的外销品流入国内市场。二是产品分流效应。还是上述的水位原理，国外企业原本产品主要依赖国外市场，现在开始转向中国市场，形成对中国企业的挤压。三是消费类比效应。无论是消费，还是投资，都存在明显的类比效应。投资者因为对国外市场的观点，会影响其对中国市场的看法，影响其在中国的投资；消费者因为对其他地区（比如国外）发展的了解，也会产生对中国发展、对本地经济的预期，这种类比预期将直接影响其消费和存贷的取舍。比如在xx，房地产市场一直属理性发展，无论是供应规模、价位、品位都比较有序，不存在泡沫问题，但这次受危机影响，群众类比消费，导致市场疲软。07年房产交易成交2845宗，房屋建筑面积共计364991.9平方米，但金融危机以来，销售急剧下降，08年仅成交1840宗，房屋建筑面积共计221952平方米，比07年下降了39.1%。（二）正面影响。这一点国内外专家、政府科研机构都多有论述，概括起来主要是“两个降低，两个加强”，就是建设成本降低、生产成本降低、政策支持加强、引资引智机会加强。危机危机，有危有机。说到底，危机就是一次建立在破坏基础上的经济发展重新洗牌、重整格局。作为发展中县区，最根本的还是要危中找机、化危为机，在危机中加速赶超、加速发展。二、xx经济运行分析在省市的正确领导下，在历届班子和全县干部群众的共同努力下，xx经济社会发展突飞猛进，取得了“四个全面提升”的良好成绩，就是“吃饭型”财政向“建设型”财政全面提升、农业大县向工商强县全面提升、管理型城市向经营型城市全面提升、管理型社会向和谐型社会全面提升。在中部百强县的排位也呈逐年上升趋势，前年排名53位。但由于多方面原因，xx目前仍属于不发XX县区区，发展的任务还很重，奋斗的路还很长，不能有丝毫自满、丝毫松懈。从总体上看，我县经济呈现“三主”结构，处于“三不”现状，虽然属于欠发达性质，但也正是因此，却也正好有效地规避了危机影响，在危机中有着很大的