PAGEPAGE81常州市雪堰建筑工程无量公司安全消费责任制度制定依据安全消费责任制度是指安全消费工作中的各责任主体所应履行的安全消费责任体系。安全消费责任制度是消费经营单位安全消费管理工作最基本的制度，国务院1963年发布的《关于加强企业消费中安全工作的几项规定》(简称“五项”规定)中就明确了安全消费责任制度。《安全消费法》对安全消费责任制度做了明确规定，确立了政府、消费经营单位或者负责管理公共装备及场所的单位、消费经营装备或者材料制造和供应者、业主负责人和员工的安全消费责任，并明确规定各级人民政府对本行政区域的安全消费工作负有领导责任，切实加强对安全消费工作的监督和管理。《安全消费法》对安全消费责任制度均规定包括以下内容：1、消费经营单位应建立、健全本单位的安全消费责任制度《安全消费法》第四条规定：“消费经营单位必须恪守本法和其他有关安全消费的法律、法规，加强安全消费管理，建立、健全安全消费责任制度，完善安全消费条件，确保安全消费。”2、单位负责人对本单位安全消费工作负全责《安全消费法》第五条规定：“消费经营单位的次要负责入对本单位的安全消费工作全面负责。”3、从业人员要履行义务《安全消费法》第六条规定，从业人员“该当依法履行安全消费方面的义务”。4、政府的责任是领导责任和谐和、解决监督管理中存在的成绩《安全消费法》第八条规定：“国务院和地方各级人民政府该当加强对安全消费工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全消费监督管理职责。县级以上人民政府对安全消费监督管理中存在的严重成绩该当及时予以谐和、解决。”5、国务院安全消费监督管理部门的责任《安全消费法》第九条规定，国务院安全消费监督管理部门负责对“全国安全消费工作实行综合监督管理”。6、地方安全消费监督管理部门的责任《安全消费法》第九条规定，地方安全消费监督管理部门负责对“本行政区域内安全消费工作实行综合监督管理”。7、国务院有关部门的行业管理责任《安全消费法》第九条规定，国务院有关部门负责“在各目的职责范围内对有关的安全消费工作实行监督管理”。8、地方政府有关部门的行业管理责任《安全消费法》第九条规定，地方政府有关部门负责“在各自的职责范围内对有关的安全消费工作实行监督管理”。9、中介机构的责任是对本人提供的服务负责《安全消费法》第六十二条规定：“承担安全评价、认证、检测、检验的机构该当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。”10、《中华人民共和国劳动法》11、《建设工程安全消费管理条例》一、安全消费责任制安全消费责任制是本企业各项安全管理制度中最基本的一项制度，是作为保障安全消费的重要组织手腕。经过明确规定本企业的各级领导、各本能机能部门和有关各类工程技术管理人员和消费工人在劳动活动过程中应负的安全职责，把“管消费必须管安全”的准绳从制度上固定下去，把安全与消费工作从组织领导上一致同来，强化本企业各级安全消费责任，加强一切管理人员的安全消费责任认识，做到事事有人管理，层层有人管，促使安全管理工作层面构成“纵向到底、横向到边、专管成线，群管成网”的格局，做到责任明确、谐和配合，共同努力完成安全消费，在原武进市雪堰建筑工程公司安全消费管理制度的基础上重新制定以下各级人员及各本能机能部门的安全消费责任制。并于二00四年十二月一日起实行，希我公司各级人员各本能机能部门严厉遵照履行。（一）各级人员安全消费责任制一、公司总经理安全消费责任制1.对本企业的安全消费、劳动保护负总的责任。并直接领导本企业的安全消费机构和专职人员开展日常安全消费管理工作。2.认真贯彻履行党和国家及上级部门颁发的各项关于安全消费、劳动保护的政策法令、规章制度。建立健全安全保证体系，组织制定、审批公司安全消费目标管理规划及各级各部门安全消费责任制及各项安全消费规章制度及奖惩办法，并贯彻实行。3.定期组织开展安全消费检查和开展安全竞赛活动，经常听取领导小组及有关安全消费管理人员的工作汇报，了解施工现场的安全消费管理状态，作出相应的处理意见。总结与推行安全消费先进经验。4.组织审批安全技术措施计划、合理安排措施经费，并认真组织力量，保证措施计划的实行。5.做好“五同时”工作，即在计划、布置、检查、总结、评比消费工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在制定和组织实行消费计划的同时应制定和实行安全技术劳动保护措施计划。6.组织掌管工伤变乱的调解，提出处理意见及整改措施，做到“四不放过”并督促实行，预防变乱的反复发生。二、副总经理安全消费责任制1.在总经理的领导下，在消费管理过程中对企业职工的劳