公司法律制度发展的思想演变及实践推动范文一、引言公司因具有经营灵活、应变能力强等特点更能够适应瞬息万变的市场环境，创造市场活力。一方面，公司企业的飞速发展离不开党中央方针政策的正确指引；另一方面，只有将党关于公司法律制度的方针政策作为指引，才能真正理清公司法律制度不断向前发展的新方向。二、建党百年来中国共产党对公司法律制度发展的思想演变及实践推动1.新民主主义革命时期：产生萌芽七届二中全会上中国共产党转变为执政党，中国革命由此掀开了新的篇章。其中在恢复国民经济方面：党的工作重心由农村转为城市，党的中心任务就是动员一切力量恢复和发展生产事业[1]，使国营工业、私营工业和手工业生产步入正轨。以同志为核心的党的第一代中央领导集体在革命时期就重视经济重心的转移及私营工业发展在整个经济恢复与发展过程中的重要作用。但由于中国共产党成立不久且国内百废待兴，缺乏稳定且科学的发展环境，这一阶段属于我国的公司制度未构建，其创建发展需汲取力量，蓄势待发期。2.社会主义革命和建设时期：曲折探索新中国成立后，在贯彻七届二中全会的精神下，怎样恢复经济发展成为我国建设中的首要任务。为更好地发展我国的国民经济，我国于1950年12月29日通过了《私营企业暂行条例》（以下简称《条例》），该《条例》对私营企业作出了明确的定位：国营经济领导之下的私人投资经营从事营利的各种经济事业，同时《条例》也规定了核准登记办法、企业权责界定、盈余分配比例、职工福利及债务清算等内容。该《条例》的颁布，使得私营企业获得了制度上的保障与发展上的动力。但伴随着社会主义三大改造及计划经济体制的实施，企业大多按照国家指令计划生产，与市场的直接联系较少。因此，这一时期现代意义上的公司形式在我国不复存在，规范意义上的公司立法亦销声匿迹。3.改革开放历史新时期：积极发展1978年在党的十一届三中全会上以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体为实现拨乱反正、建设社会主义新局面的宏伟目标，作出了改革开放的伟大决策，决定把党和国家的工作重心转移到经济建设上来[2]。在此理论基础上，公司制度如雨后春笋般在中国大地上确立与发展起来。首先，得出了市场经济并不只存在于资本主义社会中，社会主义也可以搞市场经济的重要结论。其次，党的十二大也明确提出了计划经济为主、市场调节为辅的原则。特别是1992年邓小平在南方谈话中，明确提出了社会主义也可以实行市场经济，计划和市场都是经济发展的手段[3]。最后，党的十四大顺利召开，将建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，这标志着社会主义市场经济理论在我国形成，公司法律制度的建设与发展步入正轨。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在坚持邓小平理论的基础上，继续推进市场经济体制改革。党的十五大确立了非公有制经济的地位我国社会主义市场经济的重要组成部分，国家对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使非公有制经济健康发展[4]，极大地推动了非公有制经济的健康发展。在社会主义市场经济体制下，公有制与非公有制经济平等竞争、共同发展，各种经济的实现方式多样化，并且将按劳分配与按生产要素相结合，鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。以胡锦涛同志为核心的党中央在党的第十七次全国代表大会上提出了促进国民经济又好又快发展的新目标，强调为实现未来经济发展的宏伟目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。伴随着经济体制改革与改革开放的双深入，公司法律制度进入全球化发展的进程中[5]。在改革开放深化过程中，为顺应全球化的发展，公司法律制度也在不断完善与进步。其中最主要的便是2005年《公司法》的第三次修改。此次修改是对1993年《公司法》较为全面的一次修改。一是完善了公司设立和公司资本制度方面的规定，降低了公司设立的门槛，对公司注册资本的最低限额进行了大幅下调，使得公司设立在制度上获得了便利，有利于投资创业。二是修改完善了公司法人治理结构方面的规定，补充了股东会、董事会召集和议事程序的规定；增加了监事会的职权，强化了监事会作用；增加了上市公司设立独立董事的规定；对公司董事和高级管理人员对公司的忠实和勤勉义务以及违反义务的责任作出了更明确的规定。这些修改和补充，是在贯彻落实党的十六大和十六届三中全会提出的完善公司法人治理结构的要求，保障了公司的规范运作和高效管理，推动了国有企业继续进行规范化的公司制改造，维护了公司出资人权益。三是充实了公司职工民主管理和保护职工权益的规定，加强了对劳动者权益的保护，充分体现了我党全心全意为人民服务的根本宗旨。四是健全了对中小股东利益的保护机制，增加了有限责任公司股东可以查阅公司财务会计账簿的权利及股东代表诉讼制度。这些修改和补充，为维护中小股东的合法权益与投资积极性