湖南师范大学硕士专业学位研究生学位论文（毕业设计）开题报告及实施计划论文题目论文形式姓名学号入学年月学制学院（中心）专业类别专业领域校内导师校外导师校外导师单位研究生处制填表时间年月日一、选题依据（以下各项均可加页）（包括选题的研究意义、国内外研究现状分析、文献综述、附主要的参考文献）选择研究战后美国的国家安全法律制度，其目的和意义表现在:一是因为战后美国国家安全法律制度值得研究。美国属于英美法系国家，通常情况下应该是判例法占主导地位，但美国从1947年颁布《1947年国家安全法》开始，历经62年的努力和实践，美国相关利益集团不断反复探索、博弈和妥协，围绕既赋予国家安全机关法律权力又保障公民的基本权利而陆续颁布了40多部有关国家安全法律、法规和总统行政命令，也形成了一些调整国家安全工作的有影响力的判例，构建了一套完整的国家安全法律制度和法律体系。在这套法律制度和体系的基础上，建立起一套行之有效的堪称世界上最有影响力和活动力的国家安全体制和国家安全机构。因而梳理和了解美国战后颁布的一系列国家安全法律的状况，考察战后美国国家安全立法的指导思想、价值取向以及立法技术，回顾和了解战后美国国家安全体制和机构法律职能的运转、发展过程，探寻美国平衡国家安全工作权力和公民权利、妥善有效地解决二者之间矛盾和冲突的法律做法，是本论文的出发点，也是本论文的目的之一。三、研究状况及文献综述(一)国内的研究状况及主要文献目前我国研究和论述国家安全概念和国家安全战略方面的专著、论文比较多，‘如2002年金锢主编的《国家安全论》，22003年陆忠伟主编的《非传统安全论》，32004年刘跃进主编的《国家安全学》，刁2008年夏保成、刘凤仙的《国家安全论》等。5这些著述主要是围绕国家安全的定义，传统安全和非传统安全，民族、宗教和恐怖主义与国家安全，国家安全战略和国家安全观等问题展开研究和探讨。一是李竹的《国家安全立法研究》，2可以说这是我国第一本系统论述国家安全立法的专著。从该书作者简介可知，李竹是北京国际关系学院教授，长期从事国家安全法的理论研究和教学工作，在书中李教授从立法学和法理学的角度出发，考察、分析、比较了美国和俄罗斯以及其它国家的国家安全立法状况，对美国和俄罗斯两国的国家安全立法制度进行了回顾和比较，研究并分析了美、俄两国宪政原则、法律观念和相关学说思想等对国家安全立法的影响和作用;论述了两国在国家安全领域中的相关活动及其法律规制问题;对我国的国家安全立法的历史、现状和完善问题进行了考察和研究。迄今为止，我国比较深入涉及美国国家安全法律研究的只有李竹教授这本著作。遗憾的是，李竹教授只对2000年之前的美国国家安全法律制度进行了研究，2001年“9·11”事件后，美国颁布了许多新的国家安全法律，对已有的国家安全法律也进行了修改，并且较大幅度地调整和改革了美国国家安全体制和情报机构的职能，但没有看到李竹教授对上述新情况的研究成果。(二)美国的研究状况及主要文献总体看，美国国家安全法律研究状况呈现如下态势:一是中央情报局资深分析专家BruceD.Berkowitz和AllanE.Goodman的专著《服务于美国国家安全的战略情报》(StrategicIntelligenceforAmericanNationalSecurity),对美国国家安全机构搜集与利用战略情报的历史进行了很好的总结。两位专家另外一本力作《绝对真实:信息时代的情报工作》(BestTruth:IntelligenceintheInformationAge),‘深度揭示了冷战后美国国家安全情报体制和工作方式调整、改革的内幕。二是美国拥有一支实力雄厚的国家安全情报理论研究队伍。梳理和研究美国这方面的文献资料可以发现，美国从事国家安全情报理论和“大国家安全”法律研究的学者队伍庞大，大多是拥有博士学位的教授、法官、律师和政府官员。这些专家学者大多曾经供职或同时兼职于美国主要国家安全机构，或者经常参加美国国家安全机构的相关学术会议，共同完成相关研究课题，因而既有渊博的理论知识，又有丰富的国家安全情报工作实务经验，也成就了高质量的国家安全方面的研究成果。参考文献【1】赵明义著:《当代国家安全法制探讨》，台湾黎明文化出版社2005年版。【2】赵秉志、王志祥、王文华等译，《“9·11”委员会报告—美国遭受恐怖袭击国家委员会最终报告》，中国人民公安大学出版社200召:年版。【3】李竹、吴庆荣著:《国家安全法学》，法律出版社2004年版。【4】周旺生著:《立法学))，法律出版社2011年版。【5】张殿清著:《情报与反情报》，世界知识出版社2012年版。【6】CodyBrown,NationalSecurityCouncil--