2015年工作回顾2015年，区人大常委会在区委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握人大工作的正确方向，努力找准服务大局的结合点、监督工作的切入点和推动经济社会发展的着力点，以“三严三实”专题教育为契机，切实改进工作作风，依法履行职责，扎实开展各项工作，圆满完成了区十七届人大四次会议确定的各项任务。全年召开常委会议8次，听取和审议“一府两院”专项工作报告14项，检查法律实施情况2部，作出决议决定7项，形成审议意见10份交“一府两院”研究处理。对3个政府部门开展工作评议，开展视察、执法检查16次，专题调研8项，形成视察、执法检查和调研报告24篇，为加强我区民主法治建设，促进经济社会发展作出了积极贡献。一、围绕中心、服务大局，决定重大事项水平不断提升常委会紧紧围绕全区工作大局，抓住人民群众普遍关心的热点和难点问题，深入调研，认真审议，依法作出决议、决定，为我区经济社会协调发展提供了有力保障。推动年度计划执行和“十三五”规划编制。常委会听取和审议了2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，督促并支持区政府采取有效措施，大力推动稳增长、调结构、促发展、惠民生，努力实现经济社会平稳较快发展。围绕“十三五”规划编制工作，开展专题调研，听取发改等部门专题汇报，提出要加强我区“十三五”规划与省、市规划的衔接，科学研判形势，把握发展走势，总结“十二五”发展的经验和不足，科学设定“十三五”相关指标，确保规划更加贴近实际，增强针对性和可操作性等建议意见，为区委决策和区政府编制“十三五”规划提供参考。督促预算严格落实。面对经济下行压力，常委会牢牢把握稳中求进总基调，积极履行监督职能，认真贯彻执行预算相关法律法规。听取和审议了2015年上半年预算执行情况、2014年财政预算执行和其他财政收支审计情况、2015年预算调整方案等工作报告，提出突出产业发展、着力培植财源，强化预算管理、提高理财水平，积极向上争取、增强调控能力的审议意见，审查和批准了2014年区本级决算、2015年预算调整方案，促进了预算顺利执行。依法进行人事任免。常委会坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的原则，制定出台《贡井区宪法宣誓制度实施办法》，按照《自贡市贡井区人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》的规定，严格条件和程序，依法任免干部，人事任免工作质量不断提高。2015年，常委会任免国家机关工作人员53人次，其中任命35人次，免职18人次；许可司法机关对3名涉嫌违法的区人大代表依法采取强制措施。接受市区代表辞职3名，补选区人大代表1名、市人大代表4名。二、突出重点、履职尽责，监督实效不断增强常委会着眼于新时期、新阶段对人大工作提出的新任务、新要求，提升监督理念，把握监督重点，创新监督方式，切实增强监督工作实效，推动了我区经济社会持续健康发展。（一）围绕“四个贡井”建设，着力加强工作监督坚持文化引领，助推人文贡井建设。常委会在视察调研的基础上，听取和审议区政府关于义务教育均衡发展工作情况报告，针对存在的问题，提出了加大财政投入、优化校点布局、加强队伍建设、全面实施素质教育的审议意见，为进一步缩小区域内城乡之间、学校之间的差距，优化教师队伍起到了积极推动作用。常委会还积极参与全国文明城市创建的宣传和督促检查，对贯彻实施《中华人民共和国民办教育促进法》、知识产权保护、行政便民中心运行等工作开展调研，提出建议意见，为优化贡井人文环境、提升贡井软实力作出了积极努力。坚持稳中求进，助推产业贡井建设。常委会始终把重点项目建设作为助推产业发展的监督重点，多次组织驻会委员和部分市区人大代表视察工业园区“七条”道路、自贡航空产业园等建设和发展情况，专题开展产业贡井调研，针对视察调研中了解的情况，认真分析研究，提出积极搭建融资平台，引导企业开拓市场，加快项目建设等建议意见，为拓展发展空间作出积极努力。听取和审议了区政府关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况的报告，提出强化宣传发动、妥善化解矛盾、确保确权登记质量的审议意见，为深化农村改革起到了推动作用。坚持生态优先，助推宜居贡井建设。常委会高度重视生态区建设工作，深入实地视察，听取工作汇报，召开相关部门座谈会，在视察的基础上，听取和审议区政府关于省级生态区创建工作情况的报告，提出了营造全民共创氛围、加大重点污染源治理、完善长效监管机制的审议意见，努力促进经济建设与环境保护协调发展。听取和审议区政府关于城市维护费2014年执行和2015年计划安排情况的报告，批准了城市维护费2015年计划安排，要求区政府创新城市管理，强化保障性住房建设，加快推进棚户区改造，不断改善旧城基础设施条件。常委会还对贯彻实施《四川省城乡环境综合治理条例》、乡镇污水处理厂运