第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT2页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT2页XX省新设和引进金融机构奖励实施办法人民银行XX县区支行关于中央一号文件政策措施落实情况的报告一、在加快农村金融制度创新方面的工作进展情况（一）经地区中支、县两级人民银行按照申请加入人民银行金融管理与服务体系要求进行了认真审核。2014年4月29日，XX市第二家、XX县区首家新型银行---富蕴中成村镇银行股份有限公司在XX县区正式挂牌开业，进一步壮大了金融支持县域经济发展实力，在拓宽融资渠道，扩大服务范围，强化信贷支持等方面将发挥积极应有的作用。（二）做好县域金融机构涉农贷款增量奖励审核工作，促进金融机构涉农贷款投放。经初审2014年县辖金融机构将获得涉农奖励资金119.55万元。（三）积极做好县域法人金融机构的考核工作，对新增存款用于支持当地经济发展达到比例的富蕴农村信用合作联社给予降低存款准备金率一个百分点的奖励，并增加支农再贷款资金额度。（四）为扩展乡镇服务网络，人民银行在金融服务空白的乡镇设立助农取款网点14个。二、主要存在的困难、问题（一）小额贷款公司因未完成信用评级，影响接入征信系统。（二）新型农村金融合作金融组织的发展滞缓。（三）农业保险的覆盖面不全，不能很好的农业保险的保障和风险补偿作用（四）农村信用体系建设和中小企业信用体系建设需进一步加强，政府应加强指导，引导各相关部门积积极发挥作用，为县域金融支持提供良好的金融生态环境。三、贯彻落实中央一号文件精神的建议（一）应明确地方政府对新型农村合作金融监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金有效防范金融风险。（二）在加大农业保险支持力度上，没能发挥好作用。应大力鼓励开展多种形式的互助合作保险。