备考2011高效学习方案政治考点专项：经济主义初级阶段的经济制度●考点突破1．公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础因为：第一，生产资料所有制是生产关系的基础。社会主义公有制的建立，使整个社会生产过程发生了根本变化。社会生产目的不再是追求最大限度的剩余价值，而是满足人民日益增长的物质和文化生活的需要；社会成员之间不再是剥削与被剥削的关系，而是平等劳动、走向共同富裕的关系。第二，社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的要求，为生产力的进一步发展创造了条件，所以，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。2．国有经济(1)国有经济的性质：国有经济，也称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有的一种公有制经济。它是同社会化大生产相适应的。(2)国有经济的范围(见课文)(3)国有经济的主导作用这是本课的重点内容，应从以下几个方面把握：①国有经济在国民经济中起主导作用，公有制在国民经济中居于主体地位，不要把“主导作用”和“主体地位”混淆。②国有经济的主导作用主要体现在控制力上：第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。学习时要注意抓住“重要行业和关键领域”“支配地位”等关键词，不能认为“国有经济在国民经济各部门都必须占支配地位”。这样才能保证国民经济的平稳运行，保证国民经济有正确的发展方向。第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在竞争中不断壮大。③为什么要增强国有经济的控制力？国有经济是社会主义公有制经济的主要组成部分，在我国国民经济中起主导作用；只有增强国有经济的控制力，才能巩固社会主义公有制，保障国民经济健康发展；发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性的作用。④国有经济怎样才能起主导作用？即国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，在国内外竞争中不断壮大。⑤随着非公有制经济的发展，国有经济在国民经济的比重有所降低，这会不会削弱国有经济的主导作用？在公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济控制力和竞争力得到加强的前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质，也不会削弱国有经济的主导作用。3．集体经济(1)含义：即劳动群众集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制经济。(2)具体形式(见课本)。(3)集体所有制经济的作用第一，集体所有制经济把分散的生产资料和劳动力组织起来，有助于克服个体经济力量单薄、无力抵御自然灾害和意外事故的弱点。第二，集体经济组织是独立的经济单位，有充分的自主权，因而经营方式比较灵活，对市场有较强的适应性，可以为社会提供更多的产品和服务。第三，集体经济体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。因此，必须支持和帮助集体经济的发展。(4)以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制——我国农村集体所有制经济的有效实现形式①基本含义：家庭承包经营，是指由农户通过承包集体经济组织的土地等生产资料，实现自我经营，并对国家和集体承担相应责任和义务的经营方式。统分结合的双层经营体制，是指集体和农户是两个经营层次。集体在经营中的作用主要体现在土地承包及产前、产中、产后服务等，农户则成为基本的生产经营单位。②这种体制的优越性：这种体制把集体统一经营和家庭分散经营结合起来，宜统则统，宜分则分，统分结合，发挥了集体的优越性和个人的积极性，既能适应分散的小规模经营，也能适应相对集中的适度规模经营，因而促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。③这种体制的特点：可以适应生产力不同层次的发展状况和农业生产的特点。④家庭联产承包责任制，不同于个体经济，它仍然是公有制经济(所有制性质没变)。4．混合所有制经济(1)混合所有制经济是由各种不同所有制经济，按照一定的原则，实行联合生产或经营的所有制形式。股份制是混合所有制经济的主要形式。(2)混合所有制经济不能笼统地说是公有制经济还是非公有制经济。混合所有制经济中的国有成分和集体成分都是公有制经济的重要组成部分。在混合所有制经济中，如果是国家和集体控股，企业就具有明显的公有性质，有利于增强公有制的主体地位。5．公有制的实现形式可以多样化。(1)公有制和公有制的实现形式①公有制是从社会宏观角度对生产资料占有形式的界定，公有制实现形式是指公有制经济在微观领域中的具体体现，实际上指公有资产经营方式或组织形式。②公有制指的是本质属性，公有制实现形式是方法问题，是技术操作问题。③公有制性质稳