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人民法院行政法律文书概述.pptx

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第九章人民法院行政法律文书第一节概述第二节第一审行政判决书××××人民法院行政判决书〔××××〕×行初字第××号原告……。被告……。第三人……。原告×××不服××××〔行政机关名称〕××××年××月××〔××××〕×××字第××号××××处分决定〔或复议决定、其他详细行政行为〕,向本院提起诉讼。本院受理后,依法组成合议庭,公开〔或不公开〕开庭审理了本案。……〔写明到庭的当事人、代理人等〕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。……〔概括写明被告所作的详细行政行为的主要内容及其事实与根据,以及原告不服的主要意见、理由和恳求等〕。经审理查明,……〔写明法院认定的事实〕本院认为,……〔根据查明的事实和有关法律规定,就行政机关所作的详细行政行为是否合法,原告的诉讼恳求是否有理,进展分析阐述〕。按照……〔写明判决所根据的法律条款项〕的规定,判决如下:……〔写明判决结果。分六种情况〕……〔写明诉讼费用的负担〕。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于××××人民法院。审讯长×××审讯员×××审讯员×××××××年××月××日〔院印〕本件与本来核对无异书记员×××三、注意行政判决的六种情况第一、维持行政机关详细行政行为的:“维持××××〔行政机关名称〕××××年××月××日〔××××〕×××字第××号处分决定〔或复议决定、其他详细行政行为〕。〞第二、撤销行政机关详细行为的:“一、撤销××××〔行政机关名称〕××××年××月××日〔××××〕×××字第××号处分决定〔或复议决定、其他详细行政行为〕;二、……〔写明判决被告重新作出详细行政行为的内容。假如是不需要重新作出详细行政行为的,此项不写。假如是确认被告的详细行政行为进犯原告合法权益而须承担行政赔偿责任的,应当写明赔偿的数额和交付时间等第三、部分撤销行政机关详细行政行为的:“一、维持××××〔行政机关名称〕××××年××月××日〔××××〕×××字第××号处分决定〔或复议决定、其他详细行政行为〕的第×项,即……〔写明维持的详细内容〕;二、撤销××××〔行政机关名称〕××××年××月××日〔××××〕×××字第××号处分决定〔或复议决定、其他详细行政行为〕的第×项,即……〔写明撤销的详细内容〕;三、……〔相对撤销部分写明判决被告重新作出详细行政行为的内容。假如是不需要重新作出详细行政行为的,此项不写。假如是确认被告进犯原告合法权益而须承担行政赔偿责任的,应当写明赔偿的数额和交付时间等第四、判决行政机关在一定期限内履行法定职责的:“责成被告××××……〔写明被告应当履行的法定职责内容和期限〕。〞第五、判决变更行政处分的:“变更××××〔行政机关名称〕××××年××月××日〔××××〕×××字第××号处分决定〔或复议决定〕,改为……〔写明变更后的处分内容〕。〞第六、单独判决行政赔偿的:“被告××××赔偿原告×××……〔写明赔偿的金额、交付时间,或者返复原物、恢复原状等。〞〕一审行政判决书写作存在的问题及对策1、审讯程序不清审讯程序的合法性是判决结果公正的前提和根底。审讯程序不合法,即使判决结果正确,也难以令人信服。因此,交代清楚审讯程序是表达司法公正的一个重要环节。人民法院一贯重视对行政机关作出行政行为的程序进展审查,却往往无视对自己审讯程序的交代,以致于不能充分表达人民法院公正司法的形象。2、行政争议不明有的太繁琐,照搬照抄当事人起诉状或辩论状的内容,缺乏逻辑,没有层次,不能准确地反映出当事人之间的行政争议;有的太简单,看不出行政争议。3、审理环节不分一个完好的行政法律关系是由行政职权、行政程序、行政行为内容等诸多要素共同构成的,由此形成了法庭审理的不同环节。而我们往往笼统地将各个环节揉和在一起,统一列举当事人举证、质证情况后便作出认定。分不清法庭审理的各个环节中当事人之间证据对抗、理由诉辩以及法庭认证情况,不能把法庭审理过程客观、完好地反映出来。4、论证说理缺乏一些人担忧“言多必失〞,不愿意在论证说理上多下功夫,只是搬用千篇一律的套话:“被告证据充分、程序合法、适用法律正确〞或者“被告行政行为程序违法〞等,对于判决理由那么缺乏详细的论证分析二、制作的方法1、如实交代审讯程序也就是叙写清楚案件的由来和审理经过。需要交待的审讯程序应当包括审讯活动中发生的除审讯组织评议、讨论案情外的各种情况。如:原告何时向法院起诉,法院何时立案受理,合议庭成员组成情况,变更、追加诉讼参加人情况,证据保全、财产保全、先予执行情况,管辖权异议审查情况,中止诉讼、延长审限情况等2、客观叙写行政争议也就是把当事人之间的行政争议写清楚,让人看明白。一是要客观叙写行政行为。行政行为是原告起诉的靶子,也是
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