第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页非公经济组织党建意见为进一步贯彻落实中央和省、市委关于加强非公有制经济组织党建工作精神，促进全县非公有制经济又好又快发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》有关规定，按照《中共XX市委关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》（漯发〔2007〕16号）文件要求，结合我县实际，现就进一步加强非公有制经济组织党建工作制定如下意见：一、充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫感近年来，全县各级党组织，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，引导非公有制经济党组织在经济主战场发挥战斗堡垒作用，帮助搞好生产、开拓市场、提高效益、做大做强，为全县非公有制经济发展注入了新活力，增创了新优势。但是与新形势相比，我县非公有制经济组织党建工作还存在着一些不相适应的地方，主要表现在业主重视不够、党员人数偏少、比例偏低，党组织覆盖面小，作用发挥不理想等。加强非公有制经济组织党建工作，既是坚持社会主义初级阶段基本经济制度，保证党和国家方针政策贯彻实施的迫切需要，也是我们扩大党组织覆盖面，巩固党的执政地位的迫切需要，同时又是保证和促进我县非公有制经济健康快速可持续发展，加快实现“三个翻番”奋斗目标的迫切需要。全县各级党组织要充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要意义，进一步增强政治责任感和历史使命感，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。二、指导思想和目标任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省、市委关于加强非公有制经济组织党建工作的有关要求，一手抓党组织组建，一手抓党组织作用发挥，切实帮助非公有制经济组织增强发展活力，优化外部环境，巩固和扩大党在非公有制经济组织中的执政基础，为构建我县和谐社会作出积极贡献。（二）目标任务1.以抓组织建设为基础，扩大党组织的覆盖面。2007年底前，全县规模以上非公有制企业全部建立党组织；2008年底前，凡有3名以上正式党员的非公有制经济组织，全部建立党组织，不足3名正式党员的非公有制经济组织，采取多种形式联合建立党组织；从业人员30名以上、没有党员的非公有制经济组织，通过选派党建工作特派员、指导员等方式，指导开展党建工作，使党的工作覆盖面达到100%，党员在非公有制经济组织职工中的比重提高到3%以上。2.以示范带动为突破口，提高党建工作整体水平。2007年底前，培育市级非公有制经济组织党建工作示范点3个，培育县级非公有制经济组织党建工作示范点7个，各乡镇分别培育1-2个党建工作示范点。通过示范带动，使非公有制经济组织中的党组织达到有阵地、有制度、有活动、有形象，保证企业正常生产经营，维护职工合法权益；以党建工作带动工会、共青团工作扎实开展；通过开展争创活动，到2008年底使80%以上的党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”目标。3.以促进非公有制经济快速发展为目的，进一步提升服务水平。县委组织部、县人才办、县人事劳动和社会保障局要把非公有制经济党组织负责人和业主培训纳入全县基层干部培训规划，2009年底前，把全县非公有制企业党组织负责人和业主轮训一遍，培训企业管理人员60%以上，搞好企业亟需人才引进，基本解决企业人才短缺问题。各有关部门要进一步优化发展环境，实现企业健康快速可持续发展。三、具体措施（一）切实抓好组织建设。有党员的非公有制经济组织，要通过单独建、联合建、挂靠建等方式，建立党的基层组织；暂不具备建立党组织条件的，要通过选派党建工作指导员，为其发展党员、组建党组织创造条件。要按照德才兼备原则，抓好党组织书记的配备工作，重点从管理和技术人员中，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选拔，提倡党员业主担任党支部书记。暂时没有合适人选的，可由党建工作指导员兼任或由上级党组织选派党组织书记，先行开展工作，再通过培养、调配等方式逐步解决。（二）发展壮大党员队伍。重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人员入党。把非公有制经济组织发展党员工作纳入全县党员发展规划，规模以上非公有制企业每年要培养2-3名入党积极分子、至少发展1名党员，确保达到优化党员队伍结构、消除党建工作空白点的目的。要充分利用县委党校、县农广校、技工学校等培训阵地，深入开展“双向培养”活动，切实把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，加大对企业员工的培训。同时要扎实开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，激励流动党员亮明身份。（三）落实工作经费、建立活动阵地。县财政部门要根据非公有制经济组织党建工作实际，将非公有制经济组织党建主管部门工作经费列入财政预算，专项用于非公有制经济组织党建工作。非