第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页推进农村经济发展的若干思考一、构建大交通，夯实农村发展基础坚持以交通建设为先导，把加快交通建设作为突破农村发展的瓶颈，不断夯实农村经济发展基础，加快推进农村改革发展。1、积极支持大通道建设。全力支持广（元）巴（中）高速、乐（坝）巴（中）铁路、巴（中）汉（中）高速公路南江段的征地拆迁、青苗附着物赔偿等工作，使南江尽快并入国、省大交通网络，缩短与成都、西安的距离，融入成（都）西（安）经济发展圈。2、奋力打通断头公路。加快省道s101线县城恢复重建改线工程建设进度，完XX县区道恩（阳）野（羊溪）路、下（两）关（路）路、潮（水）鹿（角垭）路、南（江）新（民）路、槐（树）潮（水）路、南（江）苍（溪）路等出境道路改造；打通与周边县、市之间的断头路，形XX县区际公路环线。3、建好管好乡村道路。组织实施好通达通畅工程，完善县内公路网络，力争用两年时间，达到100%的乡镇通水泥路或油路、100%的村通公路，有效解决农业生产资料输入难和农产品输出难问题。坚持建管并重，创新管护机制，落实“三禁”（禁止超限超载车辆和履带式挖掘机驶入，禁止在公路两侧三米以内乱修、乱建、乱挖沟引水，禁止在公路上打场晒粮、堆码占道），“五定”（定经费、定人员、定责任、定检查、定奖惩）的乡村公路管护机制，做到建好一条路、管好一条路、用好一条路。二、培育大产业，促进农民增收致富立足资源优势，围绕富民增收，加快产业园区建设步伐，扶优扶强农业产业企业，加快推进传统农业向特色、高效现代农业跨越，在发展县域经济上作出新贡献。1、做强农业产业。重点扶持北牧南江黄羊有限责任公司、米仓林业有限责任公司、翡翠粮油有限责任公司、光雾山茗兰茶业有限公司等骨干农产品加工企业，积极支持他们与发达地区大企业、大集团、大品牌、大市场的合作，努力提高其加工水平、增强参与市场竞争能力，适应全国、全省经济发展的大环境，力争在2009年内把北牧南江黄羊发展成国家农业产业化龙头企业，把米仓林业、翡翠粮油培育成省级龙头企业。2、加快农业园区建设。牢固树立集约发展、规模经营的现代农业发展理念，继续采取“抓点示范、连片开发、整体推进”的方法，推进特色优势产业农业园区建设，迅速启动元潭字库—回龙食用菌产业园，黄金果蔬产业园，下两—元顶子—黑潭—燕山富硒茶产业园、赤溪活水—空山果药牧产业园、长赤龙池—建华优质粮油产业园、沙河红旗—东榆槐树生猪产业园、寨坡水田坪黄羊产业园、大坝珍稀花木观光产业园、赶场西坝—关路柏桠水产养殖产业园建设步伐，积极推进农业标准化、规模化、产业化。大力实施“万村千乡”工程，加大“家电下乡”推广力度，健全农村流通网络，激活农村消费潜力，扩大农村消费拉动经济的能力。坚持就地转移与对外输出相给合，实施“劳务回引工程”，支持返乡务工人员就地创业，促进劳务经济向就业经济转变。3、加快生态旅游发展。以实现旅游过境地向旅游目的地转变为目标，加快光雾山生态旅游发展。一是将铁炉坝至香炉山、玉泉至闪塘湾、映水坝至分水岭等景区道路改造成山重四级标准机铺油路；二是架通大坝景区35千伏输电线路；三是新建1座三星级旅游宾馆；四是启动建设大坝景区游人接待中心；五是建成一条三古文化街；六是建成珍稀花木观光园。全力抓好光雾山国家aaaa级旅游景区建设工作，积极做好国家地质公园、大小兰沟国家自然保护区申报工作。三、争取大政策，增强农村发展后劲认真贯彻落实家宝总理、良玉副总理等领导重要批示精神，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，按照国家产业政策，准确把握国家投资方向，积极争取大政策扶持、大项目投入，着力改善农村发展环境，夯实发展基础，增强发展后劲。一是用活扶贫重点县政策。进一步用好、用活、用足国家扶贫开发工作重点县的扶贫政策，加大新村扶贫、产业扶贫、社会扶贫、劳务扶贫、移民扶贫和贫困村灾后恢复重建等项目争取力度。全力实施好扶贫开发项目，创新扶贫开发工作新思路、新机制。力争中央、国务院把南江列为新一轮国家扶贫开发重点县。二是用好地震重灾县政策。紧紧抓住南江被列为“5·12”汶川特大地震重灾县机遇，牢固树立灾后重建是加快发展千载难逢的历史契机意识，积极研究国家灾后重建政推进农村经济发展的若干思考策，扩大内需政策，科学编报、储备一批灾后重建、扩大内需加快发展项目，积极争取国家财政性资金投入和金融支持，力争2009年全面开工“2168”项目工程，2年内开工建设红鱼洞水库。通过灾后重建把南江建设成为山区一流的县城。四、促进大和谐，改善农村民生坚持发展至上、富民为本，从人民群众最关心、最直接、最根本的现实问题入手，切实改善民生、维护民利，加快构建和谐活力新南江。1、加快解决“四难”问题。坚持把解决行路难、饮水难、上学难、看