第2讲当代资本主义的新变化和苏联社会主义改革考情备考分析考情备考分析考题角度·备考分析主干知识整合整合知识·夯实基础(二)建立“福利国家”1.目的:缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题。2.条件:生产力发展,劳动生产率不断提高,社会财富增长。3.实质:国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。反映了分配领域社会化的趋势。4.历程:20世纪六七十年代日渐完备;1973年经济危机后在一些国家受挫但仍在继续发展;80年代以后,“福利国家”的规模缩小。5.内容:包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。6.评价(1)使穷人受惠不少,缓和了社会矛盾,对社会稳定起到了一定的积极作用,也扩大了社会消费。(2)导致国家财政不堪重负、劳动者积极性降低等负面影响。(三)第三产业的兴起和“新经济”的出现1.第三产业的兴起(1)含义:第三产业也称服务业,是相对于农业和制造业这两大产业或物质生产部门而言,并为它们提供直接和间接服务的部门。(2)原因①科学技术的进步。②社会生产力的发展。③公众生活水平的提高以及消费需求的多样化。(3)表现:国民经济中增长最快的部门。(4)作用①以新技术改造传统的工业和农业,促进了经济竞争力的提高。②拓展了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资源配置。③一定程度上缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质的变化。2.美国“新经济”的出现(1)含义:一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。(2)背景①经济全球化和信息技术革命的推动。②美国努力革新生产技术,发展新兴工业。(3)时间:20世纪90年代,克林顿执政时期。(4)评价①积极:从20世纪90年代初开始,美国经济实现了长达10年的经济持续增长;推动全球一体化进程和实现可持续发展。②存在问题:资本主义生产关系没有改变;垄断资本仍占支配地位;富裕与贫困、竞争与垄断并存。二、第二次世界大战后苏联的经济改革(一)赫鲁晓夫改革1.背景(1)斯大林模式的弊端日益显露,特别是农业集体化的消极影响日益明显。(2)片面发展重工业,不利于人民生活水平提高。(3)斯大林逝世后,赫鲁晓夫上台。(4)1956年,苏共“二十大”召开,打破了对斯大林个人崇拜的迷信。2.主要内容(1)农业①取消农产品的义务交售制,实行收购制。②扩大集体农庄和国营农场的自主权。③大规模开垦荒地,提倡种植玉米。(2)工业①废弃部门管理体制,下放部分中央企业的管理权。②一定程度上承认企业和个人的物质利益。3.结果:一定程度上冲击了斯大林模式,打开了苏联社会主义改革的闸门,具有探索性和开创性,但无法从根本上突破这一模式。(二)勃列日涅夫改革1.背景:赫鲁晓夫改革造成苏联社会混乱。2.特点:重点放在工业上,推行“新经济体制”。3.措施(1)恢复部门管理体制,加强对经济的集中领导。(2)扩大国营企业的经营自主权。(3)运用经济手段,刺激企业改进经营管理。(4)重点发展重工业,特别是军事工业。4.结果(1)冲击了高度集中的经济管理体制,国民经济在一定程度上获得发展,人民生活水平逐步提高。(2)苏联的军事实力、综合国力增强,一跃成为与美国匹敌的超级大国。(3)20世纪70年代,军备竞赛的负担及对稳定的过分追求,导致苏联经济增长率逐年下降,经济发展呈现停滞和下滑趋势。(三)戈尔巴乔夫改革1.背景(1)20世纪80年代中期,苏联出现严重社会危机。(2)1985年,戈尔巴乔夫执政。2.特点(1)提出“加速发展战略”,重点放在重工业上。(2)先进行经济改革,后转而进行政治改革。3.主要内容(1)用经济管理方法代替原来的行政命令,承认市场对经济的调节作用。(2)以指导性计划指标代替指令性计划指标。(3)调整所有制结构。(4)企业开始实行各种形式的租赁和承包,出现与外国合资企业。(5)集体农庄和国营农场实行租赁制或建立家庭农场。4.结果:经济改革没有迅速取得预期成果,把改革重点转向政治领域,提出“人道的、民主的社会主义”,倡导“公开性”和“民主化”,推行政治多元化,实行多党制,最终导致国内局势失控和苏联的解体。重理解1.战后西欧各国经济政策的共同之处(1)战后初期:都奉行凯恩斯主义,实行国家干预经济的政策;都在一定程度上实施国有化政策;都实行国家计划和市场经济相结合,经济发展的计划性加强;推行福利国家政策,完善社会保障。(2)20世纪70年代以后:调整经济政策,减少国家对经济的干预成为发展的趋势。2.西方社会福利制度的作用(1)积极作用①福利政策的实施在一定程度上缩小了贫富差距,缓和了不同利益集团之间的矛