第四章经济法律关系和法律责任教学目的和要求通过本章教学，使学生理解经济法律关系的一般理论，全面掌握经济法律关系三要素和法律责任。深刻领会经济法律关系的特质，培养和提高学生运用经济法律关系理论分析具体经济法现象，解决经济法问题的能力。重点及难点教学重点是经济法律关系主体以及与客体和内容之间的关系。教学难点是经济法律关系的内容和法律责任。第一节经济法律关系一、经济法律关系概述（一）法律关系的一般理论19世纪，“法律关系”这一概念出现在德国和法国民法学著作中。以后的很长一个时期，它几乎只是作为大陆法系民法学的概念存在。后来一批分析法学家将其引入法理学领域。法律关系是指法律规范在调整社会关系过程中，人们之间基于一定的法律事实而形成的权利和义务关系。法律关系具有国家意志性和客观性，它是经法律规范调整的一定社会关系的特殊形式。法律关系不同于其他社会关系，其特殊性就在于，经过法律规范调整的社会关系，具有法律上权利和义务关系的特征。法律关系由主体、客体和内容三要素构成。法律关系的产生、变更和消灭缘于一定的法律事实。法律事实分为法律事件和法律行为两大类。（二）经济法律关系的一般理论此处的经济法律关系系指经济法上的法律关系。（约定俗成的都用“经济法律关系”）1、经济法律关系的涵义经济法律关系是指由经济法律规范确认的当事人在参加市场规制和宏观调控过程中所形成的经济权利（权力）与经济义务（职责）关系。经济法律关系的涵义如下：（1）经济法律关系是由经济法法律规范确认和调整的社会关系。任何一种法律关系都是由相应的法律规范确认和调整的，经济法律关系也不例外。经济法律关系必须以经济法法律规范设定为前提。（2）经济法律关系是一定的社会物质关系与经济法律规范的统一。凡是法律关系都是社会关系的体现，是社会关系的实质内容与法律规范的外在形式的统一，即法律关系是内容与形式的统一；同时，法律关系是经过法律确认和调整的，通过当事人的主观意志形成和实现的社会关系，所以法律关系又是主观与客观的统一。只不过经济法律关系是一定的社会物质关系的体现，是一定的社会物质关系与经济法律规范的结合。一定的社会物质关系构成了经济法律关系的实体内容。2、经济法律关系的构成要素经济法律关系的构成要素，是指构成经济法律关系必须具备的要件。经济法律关系由主体、客体和内容构成，人们把它们称为构成法律关系的“三要素学说”，该学说被认为是构成任何法律关系的“公理”。3、研习经济法律关系理论的意义（1）理论意义经济法律关系是反映国家意志的经济法律规范作用于社会经济生活的过程和结果，是经济法律规范从静态到动态的转化。经济法的法律价值理念、基本原则通过经济法律关系得以张扬和实现。经济法律关系理论是经济法理论体系中的重要组成部分。它以经济法的具体制度和规范为研究素材，揭示经济法的内在规律，总结、提炼经济法的“范畴”，向社会提供经济法的实践工具，是认知经济法的基本功。经济法律关系的构成要素中，尤其是经济法律关系的主体、客体是一种较有特色的，不同于传统的民事法律关系主体和客体。我们有必要对经济法律关系主体和客体，乃至整个经济法律关系进行全面的研究和学习，以丰富和完善经济法的基础理论体系。2．实践意义研习经济法律关系理论对于加强经济立法、经济守法、经济执法及司法，具有重要的指导意义。研习经济法律关系理论可以指导立法机关掌握经济法的实践工具，将经济法所体现的价值和方法转变为具体的法律规范；研习经济法律关系理论在执法和司法中同样具有意义，是正确适用法律的重要步骤，帮助法律的适用者知晓怎样适用经济法。二、经济法律关系的主体（一）概念经济法律关系的主体，是指经济法律关系中享有经济权利或权力，承担经济义务或职责的社会组织或个人。经济法律关系主体是经济法律关系构成的根本要素，是经济法律关系的直接参与者。（二）特征1、身份性经济法律关系主体具有身份性。作为法律关系主体的国家机关、企事业单位、社会团体、个人，在不同的法律部门中扮演不同的角色。在经济法中他们扮演的角色体现出身份的差异性。经济法律关系主体因参加不同内容的经济法律关系而拥有不同的身份地位。又因其不同的身份地位，经济法律关系主体所享有的经济权利或权力和承担的经济义务或职责也不同。这使得经济法律关系主体区别于民事法律关系主体。民事法律关系主体往往具有高度的抽象性，除了有民事行为能力的差别外，基本不具有个体性的差异。因而，民法一般不对各类主体进行具体的识别。而经济法律关系主体往往千差万别，每个主体因其经济性质、地位、实力、规模不同而不同，具有很大的差异性。因而，经济法不仅需要对其进行具体的识别，而且需要予以不同的法律调整，以达实质正义之目的，如此才有了消费者权益保护法这样的“身份法”。2、特定性经济法律关系主体具有特定性。社