主讲人：肖老师第九章企业民主管理第一节企业民主管理概述第二节企业民主管理在中国的一般形式第三节企业民主管理在中国的特殊形式第四节中国企业民主管理状况学习目标第一节企业民主管理概述第一节企业民主管理概述概念精解1.以实践模式的特征为标准划分（1）国际上普遍达成共识的民主管理制度和方式，主要包括集体协商和谈判、企业治理结构中的职工代表制度、员工自治型工作团队和员工持股计划。（2）具有各国特色的民主管理制度和方式如德国以产业集体协商谈判为主的民主管理、日本以企业级集体协商谈判为主的企业民主管理制度与方式。（3）具有企业个性特色的民主管理制度和方式各企业可根据自身发展的需要，采取不同的民主方法。例如，经理接待日、民主恳谈会等。（参见日本企业员工的春斗运动p189）2.以员工参与企业民主管理的地位特征职责为标准划分（1）直接参与。即企业员工直接参与管理决策。如参加员工持股会的会员大会并就会议文件进行表决；组成自治型的工作团队……（参见表9-1P190）表9-1直接参与的多种形式（2）间接参与即企业员工首先选举产生代表，由代表参加企业各类管理实践，并在相关场合按照凝练出的员工意愿来实施表决权、监督权等民主权利，然后再与员工进行信息反馈。员工间接参与企业民主管理的主要形式为选举员工代表参加各类企业内部管理会议。1.协调功能企业民主管理能有效协调企业内部的利益矛盾关系，其主要手段有集体协商与集体协商炎判、职工董事和职工监事制度等。2.法制化功能推行企业民主管理要求有序参与，依法维权。为此建立的企业各项规章制度会提高依法治理企业的水平。3.创效功能企业民主管理能创造经济效益，推动企业协调、科学、持续发展。4.凝聚功能企业民主管理通过上述三个功能的发挥催生出工会和企业的凝聚力，这就是企业民主管理的凝聚功能的实质所在。第二节企业民主管理在中国的一般形式第二节企业民主管理在中国的一般形式2.中国企业集体协商谈判制度的功能（1）维护职工合法权益，逐步提高了职工的保险和福利待遇。（2）加强了协调劳动关系工作，形成了和谐稳定、互利共赢的劳动关系。（3）完善了企业管理，规范了企业的劳动用工制度，为企业的持续稳定发展创造了良好的外部条件。（4）推动了工会组织建设，建立和完善了工会维权机制，进一步增强了工会组织的影响力和凝聚力。集体协商制度产生了实实在在的效果。3.中国企业集体协商谈判制度的建立集体协商谈判制度建立的前提保障：（1）法律体系保障①在国家立法方面：《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》，等。②在部门立法方面：《工资支付暂行规定》、《工资集体协商试行办法》、《最低工资规定》、《集体合同规定》，等。（2）行政体系保障党中央、国务院在其颁布和下发的文件中，多次明确提出要建立集体协商谈判制度，以解决劳动领域的相关问题。中国工会对集体协商谈判制度的重视及努力所取得的成果。4.中国集体协商谈判的结构特征目前，中国集体协商谈判主要表现出分散型集体谈判和企业级集体协商谈判的结构特征。分散型集体协商谈判，在谈判程序上比较简单，容易与现代企业的其他民主管理制度和人力资源管理制度相适应。企业级集体协商谈判更有利于合同真实、有效地得到履行。1.概念职工董事、职工监事是由职工代表大会或工会会员大会民主选举产生，依照法律程序进人董事会、监事会，代表职工行使决策和监督权利的职工代表。这种制度是在公司的最高管理机构中实施的企业民主管理制度。我国法规规定2.职工蓝事、职工监事制度的作用职工董事和职工监事制度下，职工董事通过提供他们的观点和经验提高了决策会议和决策的质量，员工的利益要求也能够更多地在企业决策中得以体现，能够提高员工对董事会决策的更多的认同，并且通过让员工了解管理方的问题和限制条件来减少劳资冲突。3.职工董事、职工监事人选资格条件及比例（1)资格条件职工董事、职工监事人选的基本条件是:本公司职工;遵纪守法，办事公道，能够代表和反映职工的意见和要求，为职工群众信赖和拥护;熟悉企业经营管理或具有相关的工作经验，有参政议事能力。（2）职工董事、职工监事在董事会、监事会中的比例职工董事的人数一般应占公司董事会成员总数的1/4；董事会成员人数较少的，其职工董事至少l人。职工监事的人数不得少于监事会成员总数的1/3。职工持股会选派到董事会、监事会的代表，不占职工董事、职工监事的名额。4.职工董事、职工监事的产生程序公司工会根据公司章程规定制订选举方案。职工董事、职工监事的候选人由公司工会提名，公司党组织审核，并报告上级工会;没有党组织的公司可由上一级工会组织审核。工会主席一般应作为职工董事的候选人，工会副主席一般应作为职工监事的候选人。符合条件的其他公司员工也可作为候选人，但公司经营班子成员不宜成为职工董事、职工监