毕业设计(论文)开题报告题目：反就业歧视的法律规制课题类别：设计论文√学生姓名：肖舜洪学号：2008611201356班级：0801班专业（全称）：法学指导教师：尹海文2012年4月一、本课题研究的目的：随着平等就业权观念日益深入人心，使得就业歧视问题备受关注，就业歧视既是一个社会问题，也是一个经济问题，还是一个人权问题。我国就业歧视的相关法律不完善，使得能够维护被歧视者的法律依据十分少。从法律上进行规制是保护劳动者平等就业的最好方式，也是消除就业歧视的根本方法。劳动者的平等就业权期待得到维护，弱势群体的就业机会期待得到维护，被歧视的劳动者期待得到救济。2008年一月一日出台实施的《就业促进法》在第三章明文规定了不可歧视就业。最近提交全国人大审议的《反就业歧视法》更是对此问题的进一步法律规制，可喜可贺。出现就业歧视的原因时多方面的、多层次的，诸如法律原因，文化原因，风俗原因，制度原因，经济原因等。我将通过对我国就业歧视现状的分析加上借鉴外国反就业歧视的相关经验，从而未进一步完善我国的法律规制提出自己的主张和见解，从而更好的维护劳动者的平等就业权。二、研究现状和发展趋势（文献综述）：平等就业权是人权的核心内容之一。坚持公平就业、反对就业歧视，既是保障劳动者平等就业权的要求，也是维护劳动力市场公正秩序的需要。我国经过30年的改革发展，在“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业政策推动下，一个以市场为基本导向的就业机制正逐步形成。然而，面对社会日益膨胀的就业压力，一些用人单位的用工自主权被无限扩大，无论是在招工单位所规定的具体招工条件中，还是在涉及就业的政府行政规章和其他规范性文件中，都包含了大量与用工岗位无关的歧视劳动者的条款。就业歧视几乎无所不在。中国禁止就业歧视应根据我国的政治经济文化条件，探索适合我国的禁止就业歧视之路。令人可喜的是，禁止就业歧视正在受到政府和社会的越来越多的关注,2009年两会期间，《反就歧视法(专家建议稿)》提交全国人民代表大会。我们相信，随着社会主义法治观念的深入人心,社主义市场经济体制反歧视制度的不断完善,企业社会责任感的日益增强,公民采用法律武器保护自己合法权益的观念不断加深,就业歧视在我国一定能够得到有效遏制。而在国际环境上,美国的反就业歧视法是保护劳动者在就业上不因非法原因受到歧视和不利影响,以1964年《民权法》第七章为中心,由《同酬法》、1967年的《就业年龄歧视法》、1900年的《老龄工作者利益保护法》、《美国残疾人法》等一系列法律法规构成的规则体系。平等就业机会委员EEOC(equalemploymentopportu2nitycommission)是由1964年《民权法》第七章所设立的联邦机构。设有由总统任命国会批准的五位委员长和一位总顾问以及十个部门。同时全国大部分地区都设有EE2OC外地分部,总数达到了五十一个,每个分部有专门的司法组负责当地法院的诉讼。国会授予EEOC解释法律和制定法规的权利,它也是就业歧视法的执行机构:(1)负责管理、调查、和解第七章下的申诉,1972年开始得到代表或协助私人诉讼的权利;(2)负责执行同酬法(EPA)和就业年龄歧视法(ADEA),可以就这两部法律进行诉讼;(3)负责执行美国残疾人法,调查、诉讼案件等。EEOC同时负责监督用人单位,其有权利检查雇主在第七章要求下建立的关于雇佣、薪金、人事的报告。在瑞典，平等观念深入人心，民众参与反就业歧视的广泛性居世界前列，这都为瑞典成功实施就业平等政策提供了重要的保障。目前，我国不少的学者对反就业歧视从法律制度、救济机制、立法现状和国外一些反就业歧视法规则等各个方面入手，根据我国的实际国情，研究和探寻适合我国反就业歧视的道路。以下是这些学者分别从不同角度进行的研究。吕怡维在《美国反就业歧视法规则及其对我国的启示》一文中提出根据我国的情况,我们可以考虑建立类似机构,并赋予其预防就业歧视与解决就业歧视争端的职责,如审查用人单位的招聘广告,招聘岗位要求的条件与招聘的程序,受理求职者的投诉,为社会相关人员提供法律咨询,为需要者提供法律援助,经常开展反就业歧视的法制宣传教育,提升就业者的相关法律意识以及自我保护意识和能力。为了减少法院负担,节约司法成本,该机构还可对投诉案件进行调查与调解,经调解难以解决的争端则可代表或帮助受到歧视一方向人民法院提起诉讼。此外,该机构还可以有针对性地调查研究,了解就业歧视的现实状况及其发展变化,研究预防和减少就业歧视的有效对策与方式,为政府部门与其他相关部门对反就业歧视提供决策参考与协助。制定