《关于全面提高开放型经济水平的若干意见》政策解读一、起草背景•外部背景一、起草背景•内部背景一、起草背景•内部背景一、起草背景•内部背景一、起草背景•小结二、总体思路二、总体思路二、总体思路（一）充分认识我市全面提高开放型经济水平的重大意义（二）全面提高我市开放型经济水平的总体要求（三）构建区域领先的产业体系，全力当好全国加工贸易转型升级的排头兵（四）打造多元平衡的贸易体系，全面增强贸易拓展的动力（五）扩展开放协同的创新体系，充分激发自主创新的活力（六）培育功能完备的金融服务体系，积极释放金融创新的潜力（七）壮大支撑有力的人才体系，不断提升集聚人才的能力（八）健全务实深入的合作体系，有效利用对外开放合作的助力（九）完善整合联动的工作体系，切实发挥服务保障的合力（一）构建区域领先的产业体系——在东莞早升级、先转型（二）打造多元平衡的贸易体系——在东莞接单多、出货快（三）扩展开放协同的创新体系——在东莞创新快、转化快（四）培育功能完备的金融服务体系——在东莞融资易、扩张易（五）壮大支撑有力的人才体系——在东莞人才多、创业好（六）健全务实深入的合作体系——在东莞商机多、平台大（七）完善整合联动的工作体系——在东莞服务优、保障强三、核心内容三、核心内容三、核心内容三、核心内容着力壮大集约优质新型的物业型经济规定：村（社区）将旧村、旧工业区改造为高科技产业园、创意产业园、科技企业孵化器（加速器）等创新型经济项目，建筑面积达10000平方米及以上的，对改造、装修、招商期间的租金损失，可申请最高300万元的一次性补助。《关于推动镇村集体经济转型升级、加快发展的若干意见》第2条：村（社区）将旧村、旧工业区改造为高科技产业园、创意产业园、科技企业孵化器（加速器）等创新型经济项目，建筑面积达10000平方米及以上的，竣工验收后可经属地镇（街道）审核，按市有关部门批准改造施工前6个月相关旧项目实收租金总额的50%，向市财政申请一次性给予改造、装修、招商期间的租金补助，每宗最高不超过300万元。开放型经济升级带动镇村集体经济升级的案例——高盛科技园是南城发展高新技术产业、推进产业转型升级的重要载体，将打造成为全区的科技企业孵化器和优质科技项目引进平台。该项目由东莞市高盛集团有限公司投资兴建，目前已被认定为东莞市科技企业孵化器（加速器）。园区分为两期开发，总建筑面积9.4万平方米，总投资约2.4亿元，其中一期由占地约3万多平方米的旧厂房改造而成，目前已招商完毕，进驻企业达62多家；二期两幢19层高的科研办公大楼将于2011年底竣工。园区建成后首年产值预计超过13亿元，实现税收超过9000万元。相关案例——南城高盛科技园（1）项目特点①政府搭台搭招商引资的台——引进高盛集团有限公司搭政策引领的台例如：1、对科技园区入园企业，给予连续三年租金补贴；2、对科技园区对厂房改造和建设投入的费用，按1:0.5的比例给予最高300万元的资助；3、社会力量投资建设科技园区的，自认定年度起，连续三年按入驻企业缴纳企业所得税、增值税、营业税形成南城财政分成部分的10%，每年给予投资建设单位最高300万元的资助。相关案例——南城高盛科技园（1）项目特点②村企合作、企业运作村集体腾空厂房，企业对厂房实施改造并负责具体运营相关案例——南城高盛科技园（2）园区定位◇电子商务、软件、面向生产制造和商贸流通的现代信息技术服务业◇高端电子信息技术和数字内容（高技术）服务产业◇物联网产业科技企业孵化器以科技型中小企业为服务对象，提供研发、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，以及政策、管理、法律、财务、融资和市场推广等方面多渠道的支持。东莞首个电子商务孵化园以市场化机制为手段，结合“东莞制造”外销转内销、“传统品牌”孵化电子商务、网商孵化企业，建立品牌维权、服务外包、咨询培训、软件研发、仓储物流等全方位孵化支持。相关案例——南城高盛科技园（3）园区规划多位一体综合平台——打造成为集企业孵化、技术研发、产品设计/展示/营销、电子商务、物联网产业于一体的现代信息服务业园区和优质科技项目引进平台。相关案例——南城高盛科技园结语·左右开弓