第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页市区规范护林防火实施方案1.总则1.1编制目的有效预防和控制森林火灾，为贯彻落实“预防为主、积极消灭”森林防火工作方针。确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施有力，把森林火灾损失降到最低水平，特制定本预案。1.2工作原则坚持统一领导、分级负责的原则；坚持密切协作、快速反应的原则；坚持平战结合、警钟长鸣的原则；坚持以人为本、平安第一的原则。1.3编制依据以及《国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定》国家处置重、特大森林火灾应急预案》和《省人民政府突发公共事件总体应急预案》等。本预案编制的依据为《中华人民共和国森林法》森林防火条例》省实施〈中华人民共和国森林法〉方法》省实施〈森林防火条例〉方法》等法律、法规。1.4适用范围本预案适用于在XX县区境内发生的重、特大森林火灾的应急工作。1.5预案启动的条件由管辖镇办组织扑救。有下列情况之一的经区护林防火指挥部批准，凡发生的森林火灾都应依照区域管辖。可启动本预案，采取应急处置措施：尚未扑灭的森林火灾；1森林受害面积已达500亩以上。或者火场位于与外县交界地区，2威胁居民区、重要设施。危险性较大的森林火灾；6小时尚未控制明火，3森林火灾蔓延迅速。并有酿成大灾危险的需政府及指挥部调动力量支援扑救的森林火灾；4因力量不足。以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾。5造成人员伤亡事故。1.6预案启动的顺序应立即向办公室主任演讲，1区护林防火指挥部办公室值班员接到重大森林火灾演讲后。同时通知相关单位做好应急准备；提出具体应急处置意见演讲区护林防火指挥部指挥长；2办公室主任应根据火灾性质、危害水平、影响范围和可控性。决定是否启动本预案。3区护林防火指挥部指挥长根据实际情况与副指挥长商议。2.组织指挥机构及其职责2.1区政府护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责区人武部、区政府办公室、区农经委、区公安局、峡窝镇负责人任副指挥长，区政府成立以主管副区长为指挥长。由区发展改革委、财政局、监察局、司法局、民政局、交通局、人事劳动和社会保证局、卫生局、广电局、商务局、农开办、通信公司上街分公司等部门负责同志为成员的区政府护林防火指挥部（以下简称区指挥部）指挥部下设办公室，办公地点设在区农经委，由区农经委主任兼任办公室主任。协调、解决应急处置中遇到资金、物资、交通等问题；审查、批准指挥部办公室提交的评估演讲；承担市护林防火指挥部布置的其他应急工作。区指挥部主要职责：贯彻落实国家森林防火工作的法律、法规和省、市护林防火指挥部的指示、决定与工作部署；制订和修改森林防火抢险应急工作预案；宣布启动或结束本应急预案；组织、指挥应急处置工作。2.2森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责区指挥部临时成立森林火灾扑救前线指挥部（以下简称前线指挥部）以迅速落实区指挥部关于森林火灾扑救的各项指示，根据森林火灾扑救需要。现场统一组织指挥火灾的处置和扑救。各工作组构成和主要职责是综合调度组。全面掌握并及时演讲火情信息、火场天气状况和扑救情况；协调组织各部门落实扑火力量、物资调配、通信联络、火场监测等具体处置措施。后勤保证组。做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通讯联络工作；协调交通部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资。医疗救护组。协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的药品支援、医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。根据火灾处置扑救工作需要，宣传报道组。依照国家对森林火灾宣传报道的有关规定。确定火灾扑救新闻发言人，适时发布火情信息，组织好新闻宣传报道工作。并对火灾态势进行科学评估，专家咨询组。负责火环境、火行为分析。提出火灾扑救方案；根据市指挥部办公室授权，开展火灾调查、火灾损失评估，做好处置绩效评价。现场调查组。负责对火灾发生的原因进行调查。对各部门、各单位和有关人员在火灾处置扑救中职责履行的情况实施跟踪监督和检查，现场督导组：深入火场一线。及时将有关情况演讲前线指挥部和区指挥部。2.3指挥部成员单位及其职责：组织指挥辖区人武部及民兵预备役人员投入扑救工作。人武部：根据火灾扑救需要。审核、上报有关资料和文件。区政府办公室。负责召集火灾处置扑救中的紧急会议。区农经委。履行区指挥部办公室职责。维持火场治安秩序，区公安局。负责组织协助搞好灾区治安管理和安全保卫。及时查处森林火灾肇事者。必需立即组织扑火队伍赶赴现场实施扑救，峡窝镇。发生森林火灾时。同时向区指挥部办公室演讲。并纳入基本建设计划；协调应急物资的贮存、调拨和紧急供应工作。区发展改革委：负责预案启动过程中涉及的区本级基本建设项目审批。负责奖励火灾扑救有功人员。区人事劳动和社会保证局。参与对各部门、各单位和各