第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页工商系统工商所岗位大练兵活动实施方案工商系统工商所岗位大练兵活动实施方案为确保全州工商系统工商所岗位大练兵活动的顺利开展，全面提升工商所人员思想政治、法律知识、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作、消费维护等方面的综合业务能力，认真履行市场监管和行政执法职能，根据工商所规范化建设总体思路，指定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大精神为指导，根据《工商所规范化建设工作实施方案（试行）》的具体要求，结合我省工商所人员素质现状，加强思想政治教育的同时，注重“全员参与、重在基层、立足岗位、贴近一线、因岗施教、注重实效”的原则，通过多种扎实有效的方法，深入开展工商所岗位技能大练兵活动，切实提高工商所的市场监管能力和行政执法水平。二、工作目标掀起一个高潮。在全省工商系统工商所掀起讲政治、顾大局、爱岗位、学法律、精专业、练技术、比成绩、赛贡献的高潮。树立一批岗位能手：在全省岗位大练兵活动，积极培养锻炼一批具有法律知识熟悉、注册登记规范、执法办案过硬、市场巡查到位、公文写作优秀、微机操作熟练的岗位能手。实现四个提高：通过岗位大练兵活动的深入发展，逐步实现“四个提高”。即：廉洁奉公、敬业奉献、热情服务意识明显提高；工作有序、快速反应、行政运行效率明显提高；综合素质、监管能力、行政执法水平明显提高；操作熟练、信息共享、信息化建设明显提高。三、参加人员全省工商系统工商所全体人员。四、活动方式全省工商系统工商所岗位大练兵活动，在活动主体上，要以各州（地、市）工商局为主，各县（区）工商据具体组织落实各项活动内容；在内容和形式上，要紧密结合工作实际，区别不同岗位，着眼于提高执法人员的实际动手能力和处理具体问题的水平；在练兵方法上，要以工商所的本职业务工作为重点，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么、用什么、练什么“的原则，通过分散自学、集中培训、交流研讨、知识竞赛、现场观摩、按列分析、实际操作、事物对照等形式，强化专业知识和岗位技能的训练，掌握新技能，练好基本功。五、主要内容（一）法律法规熟悉1、要求。熟练掌握工商行政管理各项法律法规和涉及工商行政管理的各类违法行为的行政执法办案程序，具有比较全面的证据意识，并能在实践中正确运用。2、教材。《公司法》、《城乡个体工商户管理作暂行条例》、《反不正当竞争法》、《职校管理条例》、《商标法》、《广告法》、《无照经营查出取缔办法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律、法规和相应的条例及实施细则。（二）注册登记规范1、要求。熟练掌握《公司法》、《公司登记管理条例》、《中外合资经营企业法》、《企业年度检验办法》等注册登记的相关法律、法规和名称预核、企业设立、变更、注销、年检等业务知识及法定程序，面对群众咨询的问题，具有“解释答复一口清”的能力和水平。2、教材。《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业发人等级管理条例》、《企业发人等级管理条例施行细则》、《中外合资经营企业法》、《企业年度检验办法》、《中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《企业年度检验办法》等法律、法规和相应的条例及实施细则。（三）执法办案过硬1、要求。熟练掌握市场监管的相关法律法规；在案件执法查办中执法文书填写规范，内容详尽、准确；查扣封存、调查取证、案件评议、听政告知、没收处罚、复议申请、罚没物品拍卖等换接程序合法；案卷中物证、书证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场笔录等证据资料准确、真实、有效；案卷装订整齐、有序；具有处理复杂局面，现场解答消费者咨询、说服教育经营着的能力。2、教材。《反不正当竞争法》、《禁止传销条例》、《商标法》、《广告法》、《无照经营查出取缔办法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等法律《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、法规和相应的条例及实施细则。（四）市场查询到位1、要求。能根据市场巡查的职责和经济户口反应出的具体信息，以辖区经济主体信用等级的不同和高危行业的特点，认真设定巡查路线。填写巡查记录表，确定巡查频率，反馈巡查结果，确保市场巡查质量。在市场寻查工作中，切实做到日场监管有效、巡查网络健全、巡查指导有力、咨询服务到位、巡查文书规范。2、教材。《关于进一步规范工商所经济户口和市场巡查工作的通知》、《关于进一步规范市场巡查相关表格使用工作的通知》、《XX省工商行政管理系统市场巡查办法》、《XX省工商行政管理系统市场巡查制实施细则》、《XX省工商行政管理系统市场巡查人员不作为行为追