小额贷款公司法律制度研究篇一：我国小额贷款公司法律制度研究综述龙源期刊网.cn我国小额贷款公司法律制度研究综述王兴敏聂圣郑仕蒙摘要作为新兴的信贷机构，我国小额贷款公司起步晚、开展时间短。基于法律制度的研究视角分析，小额贷款公司的设立存在法律依照缺乏、定位不清、监管主体不明的咨询题；在运营方面，小额贷款公司资金来源缺乏，贷款利率限制严格，缺乏税收优惠和财政补贴；在改制与破产方面，小额贷款公司改制为村镇银行较为困难，而其破产制度应提高标准，保障金融平安。关键词小额贷款公司法律制度信贷作者简介：王兴敏、聂圣、郑仕蒙，华中师范大学法学院2011级本科生。中图分类号：D922.29文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）05-102-02一、引言小额贷款公司自2005年在山西、陕西、四川等地试点以来，在全国范围内开展迅速。2008年银监会、中国人民银行共同发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），从政策指导上标准其开展，并对其构建了制度性的框架规定。然而在其开展过程中，出现的许多咨询题制约了小额贷款公司的开展。目前小额贷款公司的研究主要集中在准入、运营两方面。本文将学界的研究进展梳理，从小额贷款公司的设立、运营、改制与破产三方面对其存在的咨询题进展分析并总结，旨在为小额贷款公司的持续开展提供参考。二、小额贷款公司的设立（一）法律依照缺乏我国小额贷款公司设立的依照是银监会和中国人民银行发布的《指导意见》，并依托于《公司法》设立。主管部门对小额贷款公司设立的批准属于行政许可，依照《行政许可法》的规定，设立行政许可应依照法律、行政法规和地点性法规。小额贷款公司仅由《指导意见》来确定行政许可，缺少法律依照。在司法实践中，由于《指导意见》存在效力缺陷，只能作为参考依照而不能作为执行依照。王建亚，马鹏飞（2011）认为应依照相关详细规定尽快推进《小额信贷机构监管法》的出台。王建文、熊敬（2013）认为应制定更高位阶的法律法规，完毕立法层面低、地点各自为政而没有统一标准的场面。笔者认为，小额贷款公司目前开展处于初步阶段，仍有新咨询题在不断显现，制定专门立法本钱较高，能够考虑在修正旧法的根底上，将其法律规制纳入《银行业监视治理法》。篇二：我国小额贷款公司存在的法律咨询题分析及对策研究我国小额贷款公司存在的法律咨询题分析及对策研究[摘要]我国小额贷款公司的设立存在法律破绽，在其开展过程中存在监管主体不明确、风险操纵才能较弱等咨询题。为完善我国小额贷款公司的法律咨询题，应制造合适小额贷款公司开展的法律环境，明确其监管主体，提高风险操纵才能，使小额贷款公司能够朝着健康的方向开展。[关键词]小额贷款公司；法律咨询题；监管主体；风险操纵2005年，小额贷款公司在内蒙古、山西、陕西、贵州、四川五省启动。2008年5月中国银监会、央行结合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》，小额贷款公司以试点的方式迅速成长。截至2010年10月底全国已设立小额贷款公司2348家。一、小额贷款公司概述(一)小额贷款公司定义小额贷款公司是指由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不领受公款，运营小额贷款营业的有限责任公司或股份。小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东对其资产享有收益权，并享有参与严重决策和选择治理者的权利，以其认缴的出资额或以其认购的股份为限对公司承担责任。小额贷款公司应执行国家的金融方针和金融政策，在法律法规同意的范围内开展业务，自主运营、自我约束、自负盈亏、自担风险，其合法的运营活动遭到法律的保护。(二)小额贷款公司存在的意义小额贷款公司专门面向“三农”和中小型企业开展贷款业务，为其提供金融效劳，其存在和开展具有严重的作用和意义。一是小额贷款公司具有机制灵敏、手续简便、放款速度快，无抵押、免担保等商业银行无法比较的优势，能够更好地为“三农”和中小型企业提供金融效劳，满足其生存和开展所需的资金；二是有利于疏导、吸收民间资本，标准民间信贷，实现民间金融向正规金融的过度；三是有利于促进金融市场竞争，深化金融体制改革；四是有利于加强扶贫力度，促进农村经济开展和社会主义和谐社会的构建。二、我国小额贷款公司存在的法律咨询题分析(一)小额贷款公司的设立存在法律破绽银监会和央行结合发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》(以下简称《意见》)规定：“申请设立小额贷款公司，应向省政府主管部门提出正式申请，经批准后，到当地工商行政治理部门申请办理注册登记手续并领取营业执照。”从方式上说小额贷款公司的运营资历批准属于一项行政许可。结合《意见》的规定，使这一行政许可缺少了法律依照。由于依照《行政许可法》规定，设立行政许可的