数字经济发展“十四五”规划为深入实施数字经济“一号工程”，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，打造数字变革新高地，根据《省经济和社会发展“十四五”规划纲要》，编制《省数字经济发展“十四五”规划》，规划期为2021年到2025年。一、宏观背景与现实基础“十四五”时期，是我国“两个一百年”奋斗目标历史交汇的特殊期，数字经济在复杂和不确定中，从孕育兴起阶段向更高质量、更深融合的新阶段迈进。在新的历史起点上，我省应顺应数字经济发展新趋势，以“一号工程”实施成效为基础，补齐短板、化危为机，推进数字经济进入高质量发展的2.0阶段，成为“重要窗”建设的重要标志性成果。（一）发展回顾“十三五”期间，省委省政府抢抓时代机遇，启动实施数字经济“一号工程”，成立省数字经济发展领导小组，制定出台省国家数字经济示范省建设方案、省数字经济五年倍增计划等系列政策文件，成为全国首批国家数字经济创新发展试验区。数字经济引领增长态势基本形成。全省数字经济总量从2015年的1.48万亿元增加至2019年的2.7万亿元，数字经济占国内生产总值（GDP）比重从34.6%上升至43.3%，各项主要指标均位居全国前列；2017年以来，数字经济对GDP增长贡献率超过60%，在全省经济中的核心地位和主引擎作用日益突出。2020年新冠疫情中，数字经济更在防控疫情、维持消费、提振经济中展现出强大抗冲击能力和发展韧性。数字产业发展能级保持全国前列。2020年，省数字经济核心产业增加值达7019.88亿元，占GDP比重达到10.9%，“十三五”期间年均增速达15.2%；电子信息制造业、软件业规模位列全国前列；形成电子商务、云计算大数据、数字安防等具有国际影响力的特色优势行业，数字安防入选全国先进制造业集群。全省数字产业超千亿元企业1家、超百亿元企业25家、上市企业129家，2020年入选全国电子信息百强、软件百强、电子元器件和互联网百强企业分别达16家、9家、19家和4家。赋能制造业高质量发展成效显著。省全方位推进产业、企业数字化转型，2019年“产业数字化”指数跃升全国第一。截至2020年底，全省在役工业机器人累计达11.1万台，累计上云企业超41万家，认定数字化车间/智能工厂149家、未来工厂12家；创建省级工业互联网平台210个。数字化转型有力支撑全省制造业的高质量发展，2020年，全省规上工业全员劳动生产率达到24.98万元/人年，比2015年增加5.68万元/人年。新业态新模式发展引领全国。围绕新型贸易中心、新兴金融中心建设，省积极推动数字技术与服务领域融合创新。五年间，全省网络零售额从0.76万亿元增长至2.26万亿元，占全国网络零售总额的19.2%，快递业务量从38.3亿件增长至179.46亿件。国家跨境电商综试区数量位居全国第一；eWTP秘书处、世界银行全球数字金融中心、国家“互联网+医疗健康”示范省、国家短视频基地相继落地。疫情期间，钉钉、淘宝直播、智能快件箱等“非接触经济”、“线上经济”新业态新模式爆发式涌现。创新创业生态环境不断优化。2020年，全省数字经济核心制造业研发费用占营业收入的比重达4.2%，近半数省级重点研发计划项目涉及数字经济领域；实验室、量子精密测量大科学装置等加快建设。数字经济领域有效发明专利累计达6.5万件，涌现出一批具有国际水平的创新成果。全省11个市人才净流入率均为正，成为数字经济领域创业创新首选地。数字赋能政府治理持续深化。省以“最多跑一次”为牵引，加快数字化转型，“浙里办”实名注册用户超55万，全省依申请政务服务办件“一网通办率超过80%，352项民生事项实现“一证通办”，40个跨部门“一件事”实现网上掌上联办；在全国率先实现身份证、户簿等11本证照跨省“亮证”，归集205.4亿条数据，累计共享调用15.5亿次，开放数据7.9亿条，位居全国前列；“城市大脑”建设应用不断深化；疫情期间全国首创健康码，成为我省社会数字化治理重要成果。“云+网+端”数字设施加快完善。截至2020年底，全省累计建成5G基站6.26万座，窄带物联网基站4万余个，IPv6覆盖用户1亿户。国家新型互联网交换中心正式启用，互联网骨干直联点网间带宽从260G增至660G，累计建有数据中心193个，其中大型、超大型数据中心20个，建成市国际互联网数据专用通道，F根服务器省镜像节点上线发布。阿里云ET城市大脑、海康威视“视频感知”入选国家新一代人工智能开放创新平台，上线6个工业互联网标识解析二级节点。“十三五”阶段，省数字经济发展取得显著成就的同时，仍存在一些亟待解决的问题瓶颈。主要表现为：数字科技基础研究能力、原始创新能力与领先地区差距较大，操作系统、高端芯片、工业软件等关键核心技术创新短板有待补齐;集成电路、高世代显示屏等领域的大项目布局相对滞