第七章与报关工作相关的海关法律制度一、海关统计概述第一节海关统计制度一〕．海关统计的含义?统计?第二条对海关统计作了明确定义即海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计是国民经济统计的组成部。而海关统计工作、海关统计资料和海关统计理那么是理解“海关统计〞含义的3个重要概念。海关统计工作是指搜集、整理、分析我国对外贸易进出口货物原始资料并形成海关统计资料的工作过程。‘海关统计资料是指反映我国对外贸易进出口货物情况的数据和资料。它是制定对外贸易政策和检查、监视政策执行情况及进展宏观经济调控的重要根据也是研究对外贸易开展和国际经济贸易关系的重要资料。海关统计理是指我国海关统计在理中不断总结逐步形成并不断完善的一整套较为系统的制度、原那么和是统计学原理与海关理理和海关详细业务的有机结合。二〕海关统计的性质海关统计的性质可以从以下5个方面来理解：1．海关统计是进出口货物贸易的统计。编制海关统计是海关的四大任务之一。?海关法?第二条规定：“海关是的进出关境监视理。海关按照本法和其他有关法律、行政法规监视进出境的运输工具、货物、行李韧品、邮递物品和其他物品征收关税和其他税、费查缉并编制海关统计和办理其他海关业务。〞2．海关统计是国民经济统计的重要组成部。我国海关不仅负责搜集、汇总和整理进出口统计数据而且负责海关统计资料的编制、发布和分析。海关在执行对进出口货物的监视理中获得的报关资料经过整理后可以全面地反映我国货物进出口和对外贸易运行的状况。公布国民经济‘方案执行结果和国际收支平衡表时对外贸易的进出口数据使用的就是海关统计资料海关统计成为我国对外贸易的官方统计。423—2021年版报关员资格全国统一考试3．海关统计是制定对外贸易政策、进展宏观经济调控的重要根据。海关统计是对进出关境的货物统计可以全面地反映进出口商品的品种、数量、金额、贸易方式、经营和国别情况等。海关统计提供的对外贸易统计资料为以及有关主部门理解对外贸易的运行状况和开展制定有关经济贸易政策和理措施以及检查、监视政策措施的执行效果提供了决策根据。4．海关统计是研究我国对外贸易开展和国际经济贸易关系的重要资料。我国现行海关统计制度是参照结合国的国际贸易统计制定的统计范围和统计口径同国际的要求根本相符。我国定向结合国报送海关统计数据。因此海关统计具有国际可比性是研究对外贸易开展和国际经济贸易关系的重要资料。5．海关统计客观地反映了我国的对外贸易和海关依法行政的过程和结果。因此海关统计是海关理决策、确定理方式和以及评估海关执法状况和程度的重要根据。三〕海关统计的特点我国的海关统计除具有社会经济统计的一般特点外还具有全面性、可靠性和国际可比性等特点。1．全面性。?海关法?明确规定进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关加实申报承受海关监视理从而为海关及时搜集全面的进出境货物统计资料提供了法律根据和根本保证。2．可靠性。海关统计的原始资料是经海关实际监的进出口货物报关单及有关单证。海关统计是海关监过程和结果的记录因此其可靠性由海关在对外贸易活动中所处的客观地位所。3．国际可比性。海关统计全面采用国际统计与统计口径同各国通行的贸易统计是一致的因此海关统计数据具有国际可比性。四〕海关统计的任务和作用1．任务海关统计是赋予海关的一项根本职能海关统计的任务包括以下4项：(1)依法开展统计调查全面搜集、审核进出口货物收发货人或者其代理人的原始报关资料并对统计数据进展汇总、整理。(2)依法对进出口贸易统计数据进展统计分析研究对外贸易运行特点、和规律根据进出口贸易统计数据以及国内外有关宏观经济统计数据开展进出口实时监测和动态预警工作。(3)利用海关统计数据依法开展统计监视对企业进出口行为和过程进展监视对海关执法活动进展分析评估并检查、纠正虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为。(4)根据有关规定开展统计咨询效劳。除依法公布以及无偿提供的综合统一424第七章与报关工作相关的海关法律制度计资料以外海关还对进出口贸易统计的数据资料实行有偿咨询效劳。2．作用(1)有助于强化宏观经济理与宏观调控①海关统计全面运用现代计算机技术和科学的统计分析可以客观、、及时、正确地反映对外贸易的总体情况有利于及时掌握对外贸易情况适时制定和调整对外贸易政策‘进展宏观调控。②及其理部门可以通过海关统计数据反映的现实情况运用经济杠杆调整供求防止主观性和盲目性。海关统计通过进出口数据在一定程度上可以及时、正确地反映国内外供求变化情况有利于及其理部门对运行过程所产生的、不可防止的盲目性进展及时有效的干预；有助于经济实体知己知彼有效组织消费和经营活动。③海关统计还可以对有