农村经济，村镇银行摘要我国的村镇银行是在一定的客观背景下建立的，但是其在发展过程中面临诸多问题，使得村镇银行的发展脱离了服务“三农”的初衷，通过对我国村镇银行发展的外部环境存在的机遇和威胁以及内部发展的优势、劣势展开研究，论证村镇银行应如何充分发挥自身优势，抓住机遇进行市场定位，一方面更好地为新农村建设提供金融支持。另一方面又尽可能地规避和防范各种风险，从而可持续地发展下去。这样不仅可以实现服务“三农”的宗旨，还可以实现农村经济盈利性的商业运作，不断壮大其规模。关键词：农村经济；村镇银行；产业化AbstractChina'sruralbanksincertainexternalcontextestablished,butinitsdevelopmentprocessfacedmanyproblems,sothatthedevelopmentofruralbanksoutofservice"3farming"theoriginalintention,throughtoourcountryruralbankdevelopmentofexternalenvironmentandinternaldevelopmentopportunitiesandthreatsoftheadvantages,disadvantagesof,demonstrationofvillageandtownbankshowtogivefullplaytotheiradvantages,seizetheopportunityandmarketpositioning,abetterprovidingfinancialsupportfornewruralconstruction.Ontheotherhand,asfaraspossibletoavoidandguardagainstallkindsofrisks,andsustainabledevelopment.Itcannotonlyrealizetheservice"3farming"thepurpose,canalsorealizeruraleconomicprofitabilityofcommercialoperation,expandingitsscale.Keywords:ruraleconomy;ruralbank;industrialization目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l"_Toc6556"摘要PAGEREF_Toc65561HYPERLINK\l"_Toc16095"一、村镇银行的含义及特点PAGEREF_Toc160952HYPERLINK\l"_Toc25900"二、我国村镇银行发展现状PAGEREF_Toc259003HYPERLINK\l"_Toc695"（一）缺乏政策扶持PAGEREF_Toc6953HYPERLINK\l"_Toc16561"（二）农村地区经济发展比较缓慢，营业网点较少PAGEREF_Toc165613HYPERLINK\l"_Toc11039"（三）产品缺乏创新，缺乏农户信任PAGEREF_Toc110394HYPERLINK\l"_Toc1588"三、对策建议PAGEREF_Toc15884HYPERLINK\l"_Toc20360"（一）建立风险经理制度PAGEREF_Toc203604HYPERLINK\l"_Toc9920"（二）建立相对独立、职责分工的审贷分离制度PAGEREF_Toc99204HYPERLINK\l"_Toc32430"（三）强化宣传力度，加强存款基础PAGEREF_Toc324305HYPERLINK\l"_Toc14488"（四）疏通支付结算渠道PAGEREF_Toc144885HYPERLINK\l"_Toc30317"（五）降低资金成本PAGEREF_Toc303176HYPERLINK\l"_Toc10278"参考文献PAGEREF_Toc102787一、村镇银行的含义及特点在我国，村镇银行是指“经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。”村镇银行在发展过程中不能像其他金融机构一样，将所筹集的资金用于与“三农”无关的项目上。二、我国村镇银行发展现状镇银行自2007年成立以来对农村金融市场供给不足，竞争不充分起到了作用，但