第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页统计局法制工作打算2012年，全市统计法制工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕全市统计中心工作，切实增强全面推进依法统计的责任感和紧迫感，积极开拓创新，进一步强化统计执法检查，加强统计普法宣传，完善统计法律制度，积极为推进“四大工程”建设提供法治保障，努力开创依法统计工作新局面。一、突出重点、把握时机，切实做好统计法制宣传教育工作1、启动统计“六五”普法工作。2012年是统计“六五”普法的第一年，各级统计机构要按照上级的统一部署和要求，建立普法组织领导机构，制定普法规划和年度计划。要积极与司法行政机关沟通，争取将《统计法》及其实施条例以及《统计违法违纪行为处分规定》等纳入本地区“六五”普法规划以及领导干部和公务员学法规划，列入市委党校的培训课程。要积极组织统计普法骨干参加上级组织的培训工作。2、围绕统计业务工作做好普法宣传。要以“四大工程”建设为重点，以推进规范统一、改革创新、公开透明为主线，着力促进普法工作与统计业务工作的紧密结合，努力提升普法效果。要把统计普法渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计资料发布、统计咨询服务及统计执法检查过程中，动员各方力量，采取多种形式，广泛、深入、持久地普及统计法律知识。3、把握时机开展重大普法活动。《统计法实施条例》出台后，各级统计机构要有计划地组织开展系列宣传活动。要充分利用统计法律、法规、规章的颁布日、修订日、实施日等特殊时机，充分利用“12.4”全国法制宣传日，开展形式多样的普法宣传活动。二、加大执法检查力度，保障统计数据质量1、全市要重点围绕“四大工程”建设，做好执法检查工作。各镇街区、有关专业要对名录库中的单位进行认真地核查，确保基本单位名录库不重不漏、真实准确。要开展对联网直报企业的检查，确保联网直报的操作规范。要以工业、固定资产投资、贸易、房地产开发、居民收入等专业数据为重点，加强对源头数据质量的监督检查。2、加强对企业统计基础工作的督导检查。各镇街区、有关专业要督促企业按照国家有关规定设置原始记录和统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度，配备具有统计从业资格的统计人员，强化统计工作责任，促进企业统计工作的规范化。要通过执法检查，加强对企业的统计业务指导，规范指标填报，严格报表审核，确保源头统计数据质量。3、要积极组织开展统计执法检查，严肃查处各种统计违法案件。至少要立案查处1起以上统计违法案件。要加大对迟报、拒报统计资料违法行为查处力度，提高调查对象及时如实报送统计资料的意识。对性质严重，影响重大的案件坚决予以曝光，达到“查处一案，教育一片”的效果。4、强化服务意识，创新执法方式。要在不断总结去年开展的《统计法》和《处分规定》贯彻执行情况大检查经验和做法的基础上，紧密结合我市基层统计工作中出现的新情况、新问题，不断创新统计执法方式，强化统计执法工作的规范性，努力提高统计执法的综合效能。对有问题的单位，要以教育指导为主，行政处罚为辅，加强与基层统计人员沟通交流，深入掌握基层单位的统计工作情况。5、加大对上级统计部门转办、督办案件的查处力度。要积极配合上级统计部门做好统计违法案件的查处工作。6、按照《省统计工作巡查办法》的规定，省统计局今年将继续开展全省统计巡查工作。要按照省巡查办法的要求积极准备，做好配合。三、进一步修订完善统计法制工作制度和统计执法法律文书1、要按照新《统计法》的要求，修订完善统计法制工作制度，并认真做好规范性文件的清理工作。对与新统计法律、法规相抵触的规定，坚决予以修改或者废止。2、规范统计行政处罚自由裁量权标准。要按照上级的统一部署和要求，进一步规范和完善统计行政处罚自由裁量权标准，完善案件审理机制，进一步规范自由裁量权的行使。3、要积极配合国家、省和市统计局做好统计法规、规章和规范性文件的修订工作，及时提出相关意见和建议。4、根据新统计法律、法规的有关规定，进一步修订完善统计执法法律文书，做到全市统计执法法律文书规范、统一。5、加强对涉外调查的管理。认真配合省局和市局做好涉外调查机构资格认定、调查项目审批工作，加大涉外调查监管力度。四、加强组织领导和基础建设，全面提升依法统计水平1、全市各级统计机构要把推进依法统计作为一项全局性、基础性工作，作为提高政府统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力的一项战略措施，作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，认真研究，精心谋划，全力推进。2、加强统计法制机构建设。要继续下大气力抓好统计法制机构建设，充分发挥法制机构在依法行政指导、规范性文件合法性审查、行政执法指导和监督、立法组织协调、普法宣传教育等方面的职能作用。3、加强培训，全面提高统计执法人员的法律素养和执法技