第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT25页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT25页集团公司管理制度汇编品牌管理标准第一章队伍管理标准第一条公司对各施工队伍本着“公平竞争、优胜劣汰、相互尊重、长期合作、共谋发展”的原则，建立互惠互利、双赢发展的合作关系，对施工队伍实行规范、有序、统一的管理措施，真正做到凡事有章可循，凡事有据可查。第二条各分（子）公司是施工队伍管理的直接责任机构，应做好队伍的引进、现场管理、服务、协调、检查和考核工作，建立施工队伍的人员、设备、资信业绩等资料库。第三条队伍准入1、新引进的施工队伍负责人是企业法定代表人的或者有参与投资设立的企业的，必须由该企业为之担保；非法人实体的施工队伍负责人应有夫妻双方家庭财产作担保或由相当实力的企业为之担保；无担保的施工队伍必须按工程合同额的2～5%向区域分（子）公司交纳履约保证金，最低不少于20万元。2、新引进施工队伍的考察与选定，着重从“队伍实力、员工基本情况、管理能力、经营实绩、社会信誉”等五方面进行审核评定。（1）施工队伍综合实力：有一定的垫资及融资能力，具备必要的机械设备与周转料具，且拥有的管理人员能够满足项目施工技术要求和安全生产要求。（2）员工基本情况：施工生产人员必须经过专业培训，有一定的施工生产经验。项目管理人员的持证上岗率100%，特殊工种、机械操作人员持证上岗率达100%，其余工种持证上岗率不低于70%。（3）管理能力：新进队伍必须配备完整、稳定的管理班子，专业技术职称人员达到一定人数。要有专职项目经理、执行经理、预算员、施工员、质量员、安全员、财务人员等。对于合同额3000万元以上的项目，还须配备信息化操作人员。（4）经营实绩：施工队伍近三年来承揽过一项2万平方米以上的工程项目，工程合格率100%。（5）社会信誉：近三年来无重大不良经营记录（如被上级有关主管部门通报批评、处罚或责令停工整顿等情况），合同履行情况良好，未发生因该施工队伍责任而遭诉讼的情况。合作伙伴及主管部门的评价较好，施工队伍的主要负责人法制观念、诚信意识较强，无不良信誉记录，工程合作方（业主、总包方、分包方、材料供应商等）对其评价较好。3、准入的施工队伍项目负责人负责工程施工的全过程管理，项目部需向分（子）公司提交项目管理人员和职工花名册及项目管理组织体系清单。4、有下列情形的施工队伍不得引进或准入：（1）不懂业务、无施工经验的主要负责人队伍；（2）经各种关系推荐的主要负责人为外行的队伍；（3）集团公司列入黑名单的主要负责人的队伍。第四条施工队伍等级评定标准。根据集团公司对施工队伍管理的总体要求，凡进入集团公司管理范围内的施工队伍实行分级分类管理。即根据施工队伍的总体实力、资金状况、经营年限、诚信程度等将队伍分成一、二、三类。坚决杜绝四类施工队伍进入集团公司经营平台。（1）一类队伍标准：股东单位项目部；施工队伍负责人的企业为二级以上资质；施工队上年度完成施工产值在1.2亿元以上；上年度获得省级以上奖项。且施工队伍资金实力雄厚、施工能力强，具有完善的项目管理组织体系，施工队伍信誉良好，近三年未发生过因拖欠职工工资等原因造成的各类群体闹事、上访事件。（2）二类队伍标准：施工队伍负责人的企业为三级以上资质；施工队伍上年度完成施工产值在8000万元以上；上年度获得地市级以上奖项。且施工队伍资金实力、施工能力较强，具有较成熟的项目管理组织体系，施工队伍信誉较好，近三年未发生过因拖欠职工工资等原因造成的各类群体闹事、上访事件。（3）三类队伍标准。施工队伍上年度完成施工产值在3000万元以上，但是实力、规模、信誉相对一般，近三年未发生过因拖欠职工工资等原因造成的各类群体闹事、上访事件。分（子）公司每年底对施工队伍进行一次评估及审定，根据队伍当年的经营状况，对该施工队伍等级标准进行核定与调整，并书面报送集团公司领导审核批准。对一类队伍公司给予支撑，提供融资平台，对达不到以上标准的施工队伍给予淘汰。第二章合同合约管理第一条签约管理。（1）项目部应有专职或兼职懂法务的合同合约管理人员。（2）项目承包人在拟签约前，必须进行项目前期调查，并结合投标风险、市场经营风险、管理风险，对总体成本进行预测，制定成本控制措施。（3）项目承包人将合同提交分公司评审前，要做好合同相关资料的收集、归纳、整理工作，对合同条款必须详细研究、分析，对有关不合理条款须及时和业主交涉，同时将结果以书面形式提交分公司。（3）项目上需要签订采购、租赁等合同一律在各分（子）公司办理。（4）项目承包人和分公司之间必须签订集团公司统一制定的《建筑项目承包管理协议》，并办理相关担保手续。第二条履约管理（1）合同作为明确经济关系、双方权利、义务的依据，与合同有关并经双方确认的协议、图表、传真件、来往