劳动合同法全文解读立法宗旨第一条为了完善劳动合同制度明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益构建和开展和谐稳定的劳动关系制定本法。解读】本条是劳动合同法立法宗旨的规定。立法宗旨也称立法目的。本条规定的立法宗旨有三层意思：一、完善劳动合同制度明确劳动合同双方当事人的权利和义务劳动合同是经济体制下用人与劳动者进展双向选择确定劳动关系明确双方权利和义务的协议是保护劳动者合法权益的根本根据。改革以后随着方案经济向经济的转变我国开始对方案经济下的固定工制度进展改革。1986年发布了?国营企业实行劳动合同制暂行规定?在国营企业中新招收的职工中实行劳动合同制开始打破劳动用工制度上的“铁饭碗〞。1994年通过的劳动法将劳动合同制度作为法定的用工制度规定适用不同所有制的用人劳动者也从新招用的职工扩大到所有的劳动者不分固定工和临时工不分理人员和普通工人。劳动法对劳动合同作了专章规定是我国现行劳动合同制度的主要法律根据。劳动法的制定标志着我国劳动合同制度的正式建立。劳动法施行十多年来的理证明劳动法确立的劳动合同制度对于破除传统方案经济体制下行政分配用工的劳动用工制度建立与经济体制相适应的用人与劳动者双向选择的劳动用工制度实现劳动力资源的配置促进劳动力的合理流动发挥了非常重要的作用。但是随着我国经济的建立和开展劳动用工情况多样化劳动关系发生了宏大的变化出现一些新型的劳动关系如非全日制用工、劳务派遣工、家庭用工、个人用工等等。同时在实行劳动合同制的过程中出现一些问题如用人不签订劳动合同、劳动合同短化、滥用试用、用人随意解除劳动合同、将正常的劳动用工变为劳务派遣等等损害了劳动者的合法权益破坏了劳动关系的和谐稳定也给整个社会的稳定带来隐患。因此有必要根据现实存在的问题对劳动合同制度做进一步的完善。制定劳动合同法就是要劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止行为明确劳动合同中双方当事人的权利和义务促使稳定的劳动关系的建立预防和减少劳动争议的发生。二、保护劳动者的合法权益劳动合同法的立法宗旨是保护劳动者的合法权益还是保护劳动者和用人的合法权益也就是说是“单保护〞还是“双保护〞是劳动合同立法中争的一个“焦点〞的问题。在公开征求和审议中一种观点认为劳动合同法应当“双保护〞既要保护劳动者的合法权益也要保护用人的合法权益。因为劳动合同也是一种合同是在平等自愿、协商一致的根底上达成的理应平等保护合同双方当事人的权利。只提保护劳动者的合法权益偏袒了劳动者加大了用人的责任了用人的用人自主权加重了用人的经济负担损害了用人的利益将会使劳动关系失去平衡最后也必然损害劳动者的利益。有的甚至还认为假设劳动合同法过分保护劳动者不顾及用人的利益将会误导境内外者中国的法律不保护者的合法利益甚至伤害者的感情不利于我国吸引外资的政策。但是多数认为应当旗帜鲜明地保护劳动者地合法权益。因为我国目前的现实状况是劳动力相对过剩资本处于强势劳动力处于弱势劳动者与用人力量比照严重不平衡理中损害劳动者合法权益的现象比较普遍。劳动合同法作为一部劳动关系的法律其立法价值在于追求劳资双方关系的平衡。理中由于用人太强势而劳动者过于弱势假设对用人和劳动者进展同等保护必然导致劳资双方关系不平衡背离劳动合同法应有的价值取向。规定平等自愿订立劳动合同的原那么并不能改变劳动关系实际上不平等的状况要使劳动合同制度真正在保持我国劳动关系的和谐稳定方面发挥更积极的作用就要向劳动者倾斜。最后考虑到劳动合同法是一部社会法劳动合同立法应着眼于解决现实劳动关系中用人不签订劳动合同、拖欠工资、劳动合同短化等诸多损害劳动者利益的问题。所以从构建和谐稳定的劳动关系的目的出发立法还是定位于向劳动者倾斜。三、构建和开展和谐稳定的劳动关系劳动合同法是实现劳动力资源的配置促进劳动关系和谐稳定的重要法律制度。构建和开展和谐稳定的劳动关系是劳动合同法的最终价值目的。法律是社会关系和社会利益的调整器任何立法都是对权利义务的分配和社会利益的配置立法必须在多元利益主体之间寻找结合点努力寻求各种利益主体之间特别是同一矛盾体中相对方之间的利益平衡。在劳动关系中应当成认劳动者一方是弱势但是假设立法过分扩大劳动者的权益加大企业责任就会使企业用人自主权受到难以实行优胜劣汰的灵敏理影响人力资源的优化配置最终影响企业的竞争力。假设劳动者权益保护不到位对企业责任要求过少就会影响劳动力供应不利于高素质的安康的职工队伍的形成最终企业利益也会受到损害。因此劳动合同立法要在公民的劳动权和用人的企业责任之间找到适当的平衡点确保劳动关系和谐。目前我国劳动用工中普遍实行劳动合同制度将劳动合同制度化、法律化明确劳动合同双方当事人的权利和义务有得于建立稳定的劳动关系减少劳动争议的发生有利于保护劳动者和用人的双方的合法权益。因此劳动合同法从构建和谐社会的大出发