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应急预案与实施(PPT57页).ppt 立即下载
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物业管理涉及关系复杂,风险无时无处不在。物业管理风险如果不加以妥善合理防范,在一定条件下就有可能演化为突发的、影响比较大的紧急事件,是可能对服务对象,物业服务企业和公众产生危害,需要立即处理的事件。因此,物业管理风险的合理防范和紧急事件的有效处置,是物业服务企业普遍面临且无法回避的问题。遇有意外突发事件,我们只有很好地保护自己,才能更好的、有效地,持续的,为社会做出更多的应有的贡献,我们才能更好地保护业主、客户的生命财产,让业主客户更具有安全感。紧急事件具有极大的偶然性和随机性,能否发生、何时何地发生、以什么方式发生、发生的程度如何,均是难以预料的。紧急事件具有复杂性,不仅表现在事件的发生原因相当复杂,还表现在事件发展变化也是相当复杂的紧急事件具有极大的偶然性和随机性,能否发生、何时何地发生、以什么方式发生、发生的程度如何,均是难以预料的。紧急事件具有复杂性,不仅表现在事件的发生原因相当复杂,还表现在事件发展变化也是相当复杂的随着物业管理市场化程度的提高,人们对各种紧急事件的控制和利用能力也在不断提高。面对突如其来的、不可预见的紧急关头或困境,必须立即采取行动以避免造成灾难和扩大损失。任何紧急事件都有潜伏、爆发、高潮、缓解和消退的过程,抓住时机就可能有效地减少损失。面临紧急情况要及时发现、及时报告、及时响应、及时控制、及时处置。事件具有极大的偶然性和随机性,能否发生、何时何地发生、以什么方式发生、发生的程度如何,均是难以预料的。紧急事件具有复杂性,不仅表现在事件的发生原因相当复杂,还表现在事件发展变化也是相当复杂的。1.3应急管理预防阶段预备阶段响应阶段恢复阶段综上所述:事故应急管理的内涵包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中,这些阶段往往都是重叠的,但他们的每一部分都有自己单独的目标,并且成为下个阶段内容的一部分。预备、响应和短期恢复工作,要求在政府部门和企业间协调和决策时具备熟练的战术,以便应对事故情况下的应急行动。在应急行动产生之前,预防和预备阶段可持续几年、几十年、乃至几百年,然而,如果应急发生则导致随之的恢复阶段,新的应急管理又以预防工作开始。事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度。统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的百分之六什么是应急预案?应急预案是针对可能发生的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辩识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排,它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资源准备等。(1)应急预案确定了应急工作的范围和应急体系,使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。例如,应急资源配置、人员培训和演习等。(2)应急行动对时间要求十分敏感,制定应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。(3)成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案,可保证应急预案足够的灵活性,即使对发生预料之外的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用,成为保证指导城市应急救援的“底线”。(4)当发生超过城市应急能力的重大事故时,便于与省级、国家级应急部门的协调。(5)预案的编制、评审、发布和宣传有利于社会各方了解所面临的重大风险及其相应的应急措施,有利于促进社会各方提高风险防范意识和能力。重特大事故频繁发生渴望安全健康的生活安全是相对的、事故是绝对的有效的应急救援可将事故损失降至无应急救援时的6%社区应急救援2.1编写应急预案步骤2.2编写应急预案方法3.2应急预案的主要内容通常一个城市或地区会存在多种的潜在事故类型,例如,地震、火灾、水灾、飓风、泥石流、雪崩、地表塌陷、海啸、火山爆发、暴风雪、空难、危险物质泄漏、长时间停电、放射性物质泄漏等,此外,城市举行的各种大型活动也可能会出现重大紧急情况,因此,必须在编制应急预案时应当进行合理的策划,做到重点突出,反映出本地区的主要重大事故风险,并合理地组织各类预案,避免预案之间相互孤立、交叉和矛盾。综合预案综合预案——相当于总体预案,从总体上阐述体系的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。通过综合预案可以很清楚地了解应急的组织体系、运行机制及预案的文件体系,更重要的是作为应急救援的基础和底线,即使对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。(1)发生紧急事
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