第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT16页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT16页经济发达地区党委先进材料|***区下辖20个镇和**经济技术开发区，有305个行政村。总面积1313平方公里，总人口90多万人，其中农村人口55万人。近年来，**区委坚持以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实中央、省和XX市有关部署，以建设镇党委“六个好”和村级组织“五个好”为目标，推进“三级联创”不断创新农村基层组织建设新思路。——由过去四年的工作队驻村扶持转变为工作队和派出单位挂钩跟踪联系镇村。对挂钩联系点，实行“五跟踪”，即思想上跟踪提高，经济上跟踪扶持，工作上跟踪帮助，实际问题跟踪解决，制度建设上跟踪落实。——由过去四年重点扶持困难村转变为抓“两头”，带中间。在继续扶续困难村的同时，加大力度建设一批高标准文明示范镇村，树立一批两个文明建设富有特色的镇村，使番禺区的镇村学有榜样、赶有目标。——适应新形势的变化，在过去四年鼓励农民敢富冒富的基础上，大张旗鼓开展以扶持农村困难户为主的弱势群体活动，为群众送温暖，排忧解难建制度、定措施，层层落实、户户落实。——牢牢抓住重点，继续强化镇党委的龙头作用，通过轮岗、交流、培训和创建好班子活动等，不断加强镇村班子和党员干部队伍建设，使其不断适应改革发展的新形势，做农村两个文明建设的合格领路人。——努力探索农村工作新路子，通过镇村政务公开、村委直癣村民自治等，大力推进农村基层民主政治建设。新思路带来了新面貌、新变化、新成绩。经过三年努力，番禺区基本上达到新三年农村基层建设奋斗目标。2000年，全区工农业总产值达5959亿元，地方财政收入15。8亿元，农民年人均收入6596元，分别比1997年增长35。2%、102。6%和22。8%。工农总产值达10亿元以上的镇有17个，占全区总镇数的81%；镇级财政收入达1000万元以上的镇有11个，占全区的52。3%；村级经济总收入为3853亿元，比1997年增长26%。村集体经济纯收入均在20万元以上。其中达50万元以上的村有264个，比1997年增加43个，占全区村总数的86。6%。涌现出榄山村、罗家村等一批盛市农村先进党支部。全区305个村全部达到“五个好”目标要求，其中32个被XX市命名为安全文明村，175个村被评为文明村。全区21个镇（区）基本达到“六个好”目标要求。全区计划生育连续12年完成上级下达的人口控制计划。去年六月，番禺区被XX市政府评为农村基层组织建设先进单位。一、各级领导高度重视，带头办点抓点，整体推进农村基层组织建设（一）加强领导，明确目标，精心部署。****区为了确保实现农村基层组织建设的工作目标，区、镇分别成立了农村基层组织建设领导小组和工作机构，及时调整和充实人员。区委、区政府每年召开工作会议，安排部署各阶段农村基层组织建设工作，研究制定不同时期的农村基层组织建设的总体规划和工作目标。（二）坚持区领导办点制度，保证农村基层建设工作落到实处。****区坚持并不断完善区领导挂钩联系镇村制度，明确每位领导干部每月要到农村5至7天，全年下基层时间不少于3个月，且要有10天以上的时间驻村，与群众“三同”；每年要力争为镇、村、户解决一至二个实际问题，办成一、二件实事。区委五套班子成员共26名领导干部分别与21个镇（开发区）建立了挂钩联系点。区委书记***挂钩联系南沙开发区并驻点鹿颈村。几年来，在他的帮助指导下，**开发区、**村经济建设发展迅速，一些热点难点问题得到及时解决。如为解决鹿颈村因农田被全部征用，农民就业难的问题，梁书记与村干部一起研究，摸索到出海捕鱼、上山种果、外出承包等多种就业途径，并利用南沙东部开发提供的机遇，解决了群众就业问题。2000年，南沙开发区工农业总产值达29。7亿元，比1997年增长了68。8%；鹿颈村经济收入达1216万元，农民人均收入达5332元。区委副书记、区长**驻点联系新造镇。帮助该镇最后一个未通有线电视的东西庄村开通了有线电视，协助秀发村建成了360米的环村公路，解决了该村改路通渠引水灌溉难等问题。目前，****区领导带头挂钩办点，已成为经常化和制度化。（三）建立工作责任制，发挥镇党组织在农村基层组织建设中的“龙头”作用。**区委明确镇党委负责农村基层组织建设，建立以镇委书记为第一责任人、镇委副书记为直接责任人，镇领导成员分别负责联系一至两个村的工作责任制。在区委的正确领导下，各镇党委积极推进农村基层组织建设。一是帮助村建立完善村党支部和村委会工作制度。通过建立健全村干部岗位责任制，提高办事效率，解决“有章理事”、“依章办事”的问题。二是大力扶持村级集体经济的发展。镇领导把经济建设这个中心作为农村基层组织建设的出发点和落脚点，采取教育引导