主讲：关孔彬日期：2017.4.总目录Contents重要的不是获得知识,而是发展思维能力.知识本身并没有告诉人怎样运用它,运用的智慧在书本之外.---培根一、世界发达国家各自建立的标准1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》1996年美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件1997年1)澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案2)日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业安全卫生管理体系导则》3)挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》BVQI、SGS、爱尔兰等等。1999年英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系——OHSAS18001实施指南》。1999年10月中国国家经贸委颁布《职业安全卫生管理体系试行标准》。2001年11月，GB/T28001-2001标准正式分布，2002年1月1日正式实施。2007年7月1日,OHSAS颁布第二版.2011年12月30日，国家质监总局、国家标准化委员会正式颁布GB/T28001-2011标准，2012年2月1日实施。同时颁GB/T28002-2011《职业健康安全管理体系GB/T28001实施指南》二、OHSAS标准的国际化情况●ISO/TC176——87年发布ISO9000标准●ISO/TC207——96年发布ISO14000标准●ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化▲1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致。▲1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。因此，目前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。三、OHSAS18000标准特点两种标准的观念比较相同模式（PDCA）Plan-Do-Check-Action相同的管理观念重点管理目标管理风险/污染预防与控制持续改进三、OHSAS18000标准特点OHSAS18001管理循环模式三、OHSAS18000标准特点OHSAS18001管理循环模式管理科学、理论严谨整体性、逻辑性、动态适应性系统化、结构化的安全健康管理体系具有自我调节、自我完善之功能基本原则系统化管理风险管理、事故预防遵守法律法规持续改善四、OHSAS术语与定义一、事件：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中也可称为“near-miss”、“near-hit”、“closecall”或“dangerousoccurrence”。注3：紧急情况(参见4.4.7)是一种特殊类型的事件。二、危险源（hazard）可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。●可理解为危险源或事故隐患●第一类危险源：生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。为防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制和控制它。第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，主要包括物的故障、人的失误和环境因素。关系:第一类危险源决定事故的严重性，第二类危险源决定事故发生的可能性。前者是事故的前提，后者是发生的条件。危险源、危险因素和事故隐患危险因素的分类GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》分为四类：人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。GB6441《企业职工伤亡事故分类》分为16类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、意外坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他伤害。四、工作场所(Workplace)在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。注：在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。六、风险评价riskssessment对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。五、GB28001-OHSAS18001标准解析4.1总要求组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系，确定