第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页国有煤炭企业作风建设思考摘要。加强作风建设事关党的形象和生命力，是党一项永恒的课题。国有企业是经济社会发展的中流砥柱，其自身的作风建设关乎国有企业的社会形象，直接或间接影响着国有资产的经营效率和保值增值，因此，加强和改进国企作风建设显得尤为重要。国有企业要通过一系列制度建设和机制完善，保障作风建设常态化、长效化，使作风建设和改革发展相得益彰，促进企业健康良性发展。关键词：国有煤炭企业；构建；作风建设；长效机制一、当前国有企业作风建设普遍存在的主要问题及原因历经四十年改革开放的伟大实践，作风建设在国有企业的发展中不断得到系统提升，其积极作用也日益彰显。但伴随着改革开放和市场经济的深入推进，受思想意识形态多元化等诸多因素的影响，国有企业作风建设也面临着严峻的挑战，党员干部作风浮漂、不严不实现象普遍存在，严重阻碍着国有企业的持续健康发展，主要体现在以下几个方面：为职工群众服务意识差，仍然存在“衙门”作风。有的企业把服务承诺、服务宗旨写在纸上，摆在桌上，挂在墙上，喊在嘴上，就是落不到实际上，干群关系“油、水”不兼容；有的企业机构臃肿、职责不清、管理层级多，推诿扯皮；部分国企干部作风漂浮，纪律涣散，思想散漫，执行力不强，上班无精打采，下班觥斛交错；有些干部懒政、不作为，严重制约了企业各项举措的落实等。产生这些问题原因是：思想观念不转变，作风意识滑坡。不注重加强政治学习，不注重“三观”改造。习惯于上行下效、相互攀比；制度机制不完善，作风建设缺乏有效抓手，民主集中制执行不到位，存在一言堂。缺乏激励机制，严重挫伤职工群众干事创业的激情；考核监督不到位，奖惩考核体系不完善，监督问责机制空架子等。二、国有煤炭企业构建作风建设长效机制的做法国有煤炭企业作风建设也经历了严峻的考验。一些企业的部分党员干部纪律涣散、脱离群众、与民争利、不作为、乱作为，群众意见大，严重破坏企业良好形象。产生这些问题的根源就是干部的作风问题。只有紧紧扭住作风建设这个牛鼻子，才能有效解决这些问题。如何抓好作风建设，就要以落实中央“八项规定”为契机，结合企业实际，及时推出抓纪律转作风强执行若干规定。在此基础上，进一步完善各项制度建设，健全学习教育、宣传引导、考核监督等作风建设常态化长效机制，促进企业健康有序发展。1.构建制度约束机制。结合国有煤炭企业实际，制定完善一系列具体的管理制度。明确工作纪律，上班期间不允许做与工作无关的事情，做到按时上下班签到，提高工作效率；严格落实领导干部值班带班规定，基层单位党政正职离岗外出时，必须向公司领导请假；进一步完善议事规则和决策程序，梳理和规范各项制度，对制度建设的盲区和空白点及时补充完善；继续抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实。如，首问负责应明确要求，首个接听来电、接待来访、接收信函及各类文件材料的人员，对职责范围内的问题，必须迅速办理或一次性告知办理要求，属于本部门其他人员办理的问题，必须立即协调办理。对于本部门与其他部门有交叉或不属于本部门职责范围的问题，必须尽快与相关部门协调办理，不得推卸责任；进一步健全并落实民主集中制，坚持厂（矿）务公开，提高制度执行力，建立领导联系重点项目建设机制，建立作风督查机制等。通过制度约束，为作风建设奠定制度基础。2.构建学习教育机制。进一步规范党委中心组学习、党政联席会、总经理办公会等会议流程。在学习内容上，要以国家法律法规、公司规章制度、廉洁从业准则、党的重要政治理论为主，以学带干，以干促学，做到两促进两提高。在学习方式上，要坚持自学与集中学相结合，走出去和请进来相结合，理论和实践相结合，形式灵活多样。在学习载体上，要充分利用电视、报纸、网络等拓宽学习空间，开展座谈、研讨等活动，使作风建设外化于行、内化于心。在学习教育上，要加强国家大政方针的学习，加强思想理论教育、廉洁从业等教育，常学常新，确保思想不跑偏。通过学习，为作风建设奠定思想基础。3.构建宣传导向机制。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬主旋律、传播正能量。要加大宣传企业经济发展中涌现出来的好人好事、最美矿工、先锋人物、道德标兵等感人事迹，要组织评比“十大杰出青年”、“劳动模范”、“岗位标兵”等，让那些道德高尚、作风优良、业绩突出的典型人物代表政治上有地位、经济上得实惠，引导广大职工弘扬真善美、鞭挞假丑恶，积极践行社会主义核心价值观。同时，运用纪检监察、绩效考核等手段加大纠风力度，加大对违法违纪行为的惩处。倡导人人争做正能量的传播者、文明新风的践行者。通过宣传，为作风建设奠定舆论导向基础。4.构建监督考评机制。为保证作风建设的长效化，要进一步加强监督考评工作。一是加强作风监督。以检查规章制